稅務(wù)總局：12萬元以上個稅申報步入常態(tài)化

賈康：實施個稅綜合改革條件具備

成思危:中國國內(nèi)個稅起征點還有提高余地

新華網(wǎng)北京5月19日電 題：個稅完稅證明開具情況如何？——稅務(wù)總局所得稅司相關(guān)負責(zé)人解答相關(guān)熱點問題

記者何雨欣、李延霞

近日，北京、深圳等地出臺的房地產(chǎn)調(diào)控措施中提出，對不能提供1年以上本市完稅證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款。這引起了社會各界對個人所得稅完稅證明開具情況的關(guān)注。

那么，我國個稅完稅證明開具情況如何？是什么原因未能獲得完稅證明？稅務(wù)機關(guān)將如何完善為納稅人開具完稅證明制度？國家稅務(wù)總局所得稅司相關(guān)負責(zé)人19日解答了相關(guān)熱點問題。

???問題一：我國個稅完稅證明開具情況如何？

為切實維護納稅人權(quán)益，滿足納稅人合理需求，優(yōu)化納稅服務(wù)，自2005年開始，稅務(wù)總局決定對扣繳義務(wù)人實行全員全額明細申報的，試行由各地地稅局直接為納稅人開具個人所得稅完稅證明。

這位負責(zé)人介紹，按照先行稅收征管法規(guī)定，個人所得稅法定完稅證明主要有兩類：一是扣繳義務(wù)人代扣代繳稅款時，依納稅人要求開具的代扣、代收稅款憑證，二是個體工商戶、個人獨資企業(yè)主等自行納稅申報納稅人申報繳稅時，由地稅局開具通用完稅證或通用納款書。

“據(jù)統(tǒng)計，到2009年底為止，全國已累計開具完稅證明1.4億份，其中，2009年開具5108萬份，比2008年增長52％。北京、上海、天津、大連、山東、江蘇、四川等省市開具數(shù)量較多。對納稅人申請開具完稅證明，各地稅局基本都能開具。”這位負責(zé)人介紹。

這位負責(zé)人還介紹，據(jù)全國15個省市的不完全統(tǒng)計，今年一季度地方稅務(wù)機關(guān)已經(jīng)開具完稅證明近5000萬份，接近去年全國的開具總量。下一步還有一些地區(qū)將陸續(xù)為納稅人開具完稅證明。

??問題二：是什么原因未能獲得完稅證明？

納稅人有知情權(quán)，納稅人有權(quán)利知道自己的納稅情況，那么個別納稅人反映未能獲取自己的完稅證明，這是為什么呢？

這位負責(zé)人介紹，這可能有兩種原因：

——給納稅人直接開具完稅證明必須以扣繳單位實現(xiàn)全員全額扣繳明細申報為前提，地稅局只有通過扣繳單位掌握了納稅人的基礎(chǔ)信息、收入和納稅信息，才能開具完稅證明，目前部分地區(qū)扣繳單位未進行全員全額扣繳明細申報，地稅局還無法為這些單位的納稅人開具完稅證明，納稅人可以向扣繳單位索取代扣代收稅款證明。

——個別的納稅人單位地址或?qū)嶋H住址發(fā)生變更未向主管地方稅務(wù)機關(guān)或扣繳義務(wù)人報告，納稅人可能未收到完稅證明。

?? 問題三：稅務(wù)機關(guān)將如何完善為納稅人開具完稅證明制度？

這位負責(zé)人介紹，下一步，稅務(wù)機關(guān)將從四方面完善為納稅人開具完稅證明制度。

——地稅局直接征收稅款的（如個體戶生產(chǎn)經(jīng)營所得、自行納稅申報納稅的）和納稅人申請開具完稅證明的稅務(wù)機關(guān)將繼續(xù)做到為納稅人開具通用完稅證或繳款書、完稅證明。

——凡是扣繳義務(wù)人已經(jīng)實行明細申報，且具備條件的地區(qū)，地稅局將堅持直接為納稅人開具完稅證明。

——地稅局將繼續(xù)創(chuàng)造條件，推廣應(yīng)用個人所得稅管理系統(tǒng)，監(jiān)督所有扣繳單位實現(xiàn)明細申報，以便盡早實現(xiàn)為所有納稅人直接開具完稅證明。

——創(chuàng)新服務(wù)方式，逐步拓展通過稅務(wù)網(wǎng)站、短信、電話查詢或網(wǎng)上及辦稅服務(wù)廳打印納稅情況等多種方式，方面納稅人及時獲取自己的納稅信息，維護納稅人的知情權(quán)。