最近一段時(shí)間,土地市場(chǎng)開(kāi)始降溫,昔日經(jīng)常充斥于媒體的“地王”終于銷(xiāo)聲匿跡了。而數(shù)據(jù)也顯示土地市場(chǎng)開(kāi)始趨冷:中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院日前公布的2010年全國(guó)主要城市地價(jià)監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示,第二季度全國(guó)105個(gè)主要監(jiān)測(cè)城市地價(jià)漲幅進(jìn)一步趨緩,商業(yè)、居住、工業(yè)地價(jià)較上一季度分別下降0.36、1.24、0.53個(gè)百分點(diǎn),居住地價(jià)增幅下降幅度最大。
2008年末到2009年初,土地市場(chǎng)也是一片低迷,退地潮和土地流拍不斷,地方政府的財(cái)政壓力很大,而在地價(jià)低迷的陰影下,房?jī)r(jià)有所松動(dòng)。如今,土地市場(chǎng)又開(kāi)始重演兩年前的舊幕,不禁令人浮想聯(lián)翩。
為什么會(huì)出現(xiàn)地王,地王與“捂地”為何同時(shí)出現(xiàn)?土地具有稀缺性、地域性和整體性,土地又壟斷在政府手中,這些共同決定了土地在一定的時(shí)間內(nèi),供給是有限的。但房地產(chǎn)的各類(lèi)需求太旺,這就決定了土地價(jià)格總趨勢(shì)是向上的。而價(jià)高者得之的模式,驅(qū)使地方政府總是期望能夠賣(mài)出高價(jià)。這就是地王為什么會(huì)一再出現(xiàn)的原因,而“捂地”則是因?yàn)橥恋貛缀跄昴隄q,而且能夠獲得土地升值的好處。而且,從重置成本角度來(lái)說(shuō),土地的壟斷形成的“高價(jià)面粉”,城市建設(shè)用地嚴(yán)重不足產(chǎn)生了強(qiáng)烈的危機(jī)感,使得開(kāi)發(fā)商不得不存糧食以便心中不慌。
但是,為何最近地王匿跡了,有三個(gè)原因。其一,土地供應(yīng)量大增,平抑了地價(jià);其二,緊縮的信貸政策卡住了央企拿地的沖動(dòng)和能力;其三,樓市新政確實(shí)起到了“震懾”的效用,市場(chǎng)預(yù)期向下,地價(jià)高得大多數(shù)開(kāi)發(fā)商都難以玩下去了。
土地市場(chǎng)降溫,假如出現(xiàn)長(zhǎng)期性蕭條,情形可能就會(huì)變化了。如果達(dá)到這種地步,那么就有幾個(gè)問(wèn)號(hào)等待事實(shí)解決。
第一,清理地方債務(wù)平臺(tái),地方債危機(jī)警報(bào)沒(méi)有解除。失去土地財(cái)政支撐的地方政府和地方經(jīng)濟(jì)該如何有效的實(shí)施“積極的財(cái)政政策”和“擴(kuò)大內(nèi)需”。土地不僅僅是生產(chǎn)資料,還是地方引資的法寶,失去了這個(gè)法寶的地方政府該怎么辦?區(qū)域經(jīng)濟(jì)該怎么辦?
第二,既然新政要求地方多建保障房,沒(méi)有土地出讓金和名目繁瑣的房地產(chǎn)稅收,這些要求會(huì)不會(huì)僅僅成為紙上文章?
第三,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)極為不確定,現(xiàn)在政策只能搖擺不定,那么,萬(wàn)一經(jīng)濟(jì)形勢(shì)直轉(zhuǎn)急下,已經(jīng)降溫的土地市場(chǎng)更是雪上加霜,屆時(shí),我們的地方大員該如何面對(duì)這種既要下米又要種糧的局面?地方會(huì)不會(huì)再出現(xiàn)新一輪的松動(dòng)政策,以便度過(guò)難關(guān)?
土地市場(chǎng)硬著陸,確實(shí)是一個(gè)非常大的難題,可能誘發(fā)一系列的政府性難題,這些都值得我們認(rèn)真對(duì)待,主要還是增加土地供應(yīng)量,一方面使得地方有序的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),另一方面,平抑土地價(jià)格從而平抑房?jī)r(jià)。地價(jià)是該降了,因?yàn)榈貎r(jià)是房?jī)r(jià)上漲的一個(gè)重要的推手。
住房開(kāi)發(fā)過(guò)程,土地是一切的基礎(chǔ),開(kāi)發(fā)企業(yè)首先拿地形成地價(jià),然后產(chǎn)生房屋建設(shè)成本,最后形成新建房地產(chǎn)的成本價(jià)格:土地價(jià)格+建設(shè)成本+利潤(rùn)。這個(gè)成本價(jià)格通過(guò)當(dāng)時(shí)市場(chǎng)的供求關(guān)系,最后形成真正的新建房地產(chǎn)的交易價(jià)格,且這個(gè)價(jià)格一般都高于其成本價(jià)格。既然政府要遏制房?jī)r(jià)甚至降低房?jī)r(jià),地價(jià)不降下來(lái),房?jī)r(jià)也不會(huì)水落石出。況且,去年手握大量信貸的央企,已經(jīng)將土地市場(chǎng)變成了鹽堿地,很多開(kāi)發(fā)商根本就玩不起了。央企壟斷房地產(chǎn)市場(chǎng)的局面已經(jīng)開(kāi)始形成,壟斷的土地再加上壟斷的房企,就是去年房?jī)r(jià)比以前更漲得更狠的重要原因。
很多人將筆者看成死多頭,其實(shí)不然。我們只是實(shí)事求是的預(yù)測(cè)市場(chǎng)的走勢(shì),唯有實(shí)事求是,才不至于出現(xiàn)嚴(yán)重誤判,從而誤導(dǎo)各類(lèi)需求者。我們確實(shí)希望房?jī)r(jià)能夠有一定幅度的調(diào)整,以便促成成交,但現(xiàn)實(shí)是,房?jī)r(jià)在現(xiàn)階段,沒(méi)有大幅度調(diào)整的基礎(chǔ),一些人的預(yù)期太高了,甚至要求市場(chǎng)調(diào)整幅度達(dá)到30%——50%,這在當(dāng)前,幾乎是不可能的。假設(shè)真得是這樣了,我們就等著更多的困難降臨了。
雖然最近看不見(jiàn)地王了,但土地市場(chǎng)依然在高位盤(pán)整,甚至還有向上的動(dòng)能,但我們確實(shí)希望地價(jià)降下來(lái),房?jī)r(jià)降下來(lái),開(kāi)發(fā)商不都是追求高房?jī)r(jià)的,多數(shù)人是沖著利潤(rùn)而來(lái)的。歐洲政府的債務(wù)危機(jī)方興未艾,我們的地方政府該如何度過(guò)難關(guān),是“喜見(jiàn)地王銷(xiāo)聲匿跡”之后我們?cè)撛趺崔k的一個(gè)難題。但這是我們必須直面的,因?yàn)槲覀兊牡胤秸豢赡芸偸侵竿恋厣鸬皝?lái)過(guò)日子。