近幾年來，廣州地稅局始終將依法治稅作為稅收工作的靈魂，大力規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，創(chuàng)新稅收服務(wù)內(nèi)容和方式，積極發(fā)揮稅收職能作用，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，鋪就了踐行科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的“法治地稅”之路。

規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法健全長(zhǎng)效機(jī)制

廣州市地稅局應(yīng)用行政執(zhí)法責(zé)任制考核系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為的每月自動(dòng)考核監(jiān)控。2009年針對(duì)一線執(zhí)法人員執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)突出的情況，編寫了《稅收管理員執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)自我防范手冊(cè)》和《稅務(wù)稽查員執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)自我防范手冊(cè)》，以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防范。由此，廣州地稅2009年涉稅事項(xiàng)逾期辦結(jié)率由2006年的12.5%減少為2.1%，市局行政訴訟勝訴率一直保持100%。同時(shí)，廣州市地稅局健全綜合治稅機(jī)制，大力推動(dòng)，促成市政府出臺(tái)《廣州市綜合治稅管理工作規(guī)定》，建立了“政府牽頭、部門協(xié)作、信息共享、齊抓共管”的稅收綜合治理機(jī)制。2009年，從8個(gè)成員單位獲取涉稅信息1600多萬條。 2010年，還成立市公安局和地稅局聯(lián)合執(zhí)法辦公室、街鎮(zhèn)協(xié)稅護(hù)稅工作站，優(yōu)化了外部執(zhí)法環(huán)境。此外，廣州市地稅局還精簡(jiǎn)辦稅流程、減少審批事項(xiàng)。統(tǒng)一、優(yōu)化了198項(xiàng)業(yè)務(wù)流程便利納稅人辦稅，并加快行政審批制度改革，將實(shí)施的行政許可項(xiàng)目從6項(xiàng)減少為3項(xiàng)。目前納稅人辦理的66項(xiàng)涉稅事項(xiàng)有25項(xiàng)可在辦稅大廳前臺(tái)直接審批、審核即時(shí)辦結(jié)，并將大量原來通過審批管理的事項(xiàng)改為備案管理。

創(chuàng)新服務(wù)方式優(yōu)化納稅服務(wù)

廣州地稅大力提升稅收服務(wù)，除了實(shí)行中午不間斷服務(wù)等措施優(yōu)化稅收服務(wù)，還創(chuàng)新服務(wù)方式，成立納稅人學(xué)校，定期免費(fèi)給納稅人進(jìn)行稅收政策培訓(xùn)，截止2010年6月，共舉辦培訓(xùn)班80期，面授培訓(xùn)14000人次，此外還借鑒商業(yè)銀行的運(yùn)作模式，設(shè)立全國(guó)第一家功能齊全的24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳，提供網(wǎng)上辦稅、涉稅查詢、審批事項(xiàng)查詢、發(fā)票鑒定等綜合性服務(wù)，便利納稅人辦稅。納稅人主動(dòng)辦理稅務(wù)登記、遵章納稅的意識(shí)不斷提高，2009年全市新增稅務(wù)登記戶數(shù)4.6萬戶，總數(shù)達(dá)56.15萬戶，較2008年增長(zhǎng)9%；2009年稅務(wù)稽查查出問題戶占稽查總戶數(shù)的43.8%，5年下降了17.5%。

積極落實(shí)稅收政策措施

廣州市地稅局從2008年起陸續(xù)歸集整理促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、涉農(nóng)和鼓勵(lì)自主創(chuàng)新等稅收優(yōu)惠政策指引1600多條，并且用足、用好稅收優(yōu)惠政策，僅2009年，落實(shí)政策性減免、困難性減免和結(jié)構(gòu)性減免政策，共減免地方稅收57.18億元，享受優(yōu)惠的納稅人達(dá)16.2萬戶，有力地扶持企業(yè)抗擊金融風(fēng)暴，改善經(jīng)營(yíng)狀況。此外廣州市地稅局還調(diào)整落實(shí)政策，大力推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。2008年，在政策范圍內(nèi)出臺(tái)了會(huì)展業(yè)稅收征收管理的有關(guān)規(guī)定，使廣州市會(huì)展業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)從2006年的5.23%下降為2009年的2.62%，使會(huì)展業(yè)雖受金融危機(jī)沖擊沖擊，辦展收入仍較2007年增長(zhǎng)逾1倍，稅收收入增加11%。