“報告指揮長，剛才龍巖監(jiān)獄在組織罪犯接種甲流疫苗時，3名罪犯在醫(yī)院襲擊醫(yī)務人員，劫持3名醫(yī)院護理犯作為人質準備逃跑并在院內抗拒。其中一名人質受重傷，兩名人質受輕傷。我監(jiān)獄現已啟動應急處突預案，封鎖現場?！饼垘r監(jiān)獄長在視頻中匯報。
“立即組織搶救傷病員，穩(wěn)住罪犯情緒，千方百計保證人質安全！”局長緊急下令。
十幾分鐘后，在政策攻心無效、罪犯準備殺害人質的情況下，一名罪犯被擊斃，兩名罪犯被制服，人質成功獲救。
近日，福建省司法廳、福建省監(jiān)獄管理局在福州舉行全省監(jiān)獄系統(tǒng)應急處突演練觀摩會。上述場景就是這次應急處突演練的一項重要內容。
理順應急處突三級聯動指揮體系
“監(jiān)獄是各種矛盾高度集中的特殊場所，因此，我們既要積極預防突發(fā)事件的發(fā)生，又要做好處置突發(fā)事件的準備?！备＝ㄊ∷痉◤d副廳長、監(jiān)獄管理局局長李躍萬說。
福建省司法廳廳長、省監(jiān)獄管理局第一政委陳義興表示，今年以來，福建省監(jiān)獄局黨委根據司法部的決策部署，以開展執(zhí)法大培訓、崗位大練兵為契機，把應急處突演練與大培訓大練兵活動相結合、與確保監(jiān)管安全相結合、與提高教育改造質量相結合，深入開展一系列應急處突演練活動，取得了很好的成效。
通過應急處突演練，福建省監(jiān)獄管理局理順了省司法廳、省監(jiān)獄管理局、各監(jiān)所在內的三級聯動指揮體系。發(fā)生一般性突發(fā)事件，由監(jiān)(所)自行處置；發(fā)生較大突發(fā)事件，在省局指揮部的統(tǒng)一指揮下，由監(jiān)獄聯合駐地有關協作單位進行處置；發(fā)生重大突發(fā)事件，由省局指揮部會同司法廳指揮部直接指揮處突行動。
在應急支援保障隊伍建設方面，建立了四支隊伍：省局綜合保障組，擔負應急處突裝備物資器材的籌措供給；省局處突專業(yè)小組，包括：偵查情報、通訊聯絡、政策宣導等7個專業(yè)小組；機動支援分隊，由50名警察和醫(yī)務人員組成的應急機動支援分隊，主要擔負廳、局指揮部賦予的機動支援等任務；應急處突聯動單位，省局建立與武警、公安、安全、消防、醫(yī)療救護等部門的聯動機制，指定專人負責聯系上述聯動單位。
抓培訓促實戰(zhàn)做好大練兵四件事
包括應急處突演練在內，福建省監(jiān)獄局圍繞執(zhí)法大培訓、崗位大練兵活動重點做了四件實事：在全系統(tǒng)中，圍繞極少數監(jiān)獄民警依法履職紀律不嚴、素質不高等問題開展了集中教育活動；對監(jiān)獄民警隊伍進行封閉式訓練以提高他們的執(zhí)法素質和警察技能；6月11日，全省監(jiān)獄系統(tǒng)大隊長進行輪訓，第一期大隊長培訓班開訓儀式在福建警官職業(yè)學院舉行；6月30日，在福州舉行全省監(jiān)獄系統(tǒng)應急處突演練觀摩會。
“舉辦大隊長培訓班，是貫徹落實司法部執(zhí)法大培訓崗位大練兵活動統(tǒng)一部署的重要舉措?！备＝ㄊ”O(jiān)獄局副局長吳安通告訴記者，福建省監(jiān)獄局黨委對開展大隊長、教導員培訓工作進行了認真的部署，目的就是希望通過舉辦全省監(jiān)獄系統(tǒng)大隊長、教導員培訓班，進一步推動全省監(jiān)獄系統(tǒng)“執(zhí)法大培訓、崗位大練兵”活動深入開展。
管理創(chuàng)新源于民警對工作的熱愛
“省局和監(jiān)獄對民警的教育和培訓工作抓得好，特別是借助‘崗位大培訓、大練兵’活動，把民警該補的課補上了，該掌握的技能掌握了。”司法部監(jiān)獄管理局副局長孟憲軍近日在福建調研時指出，福建監(jiān)獄工作已經步入良性循環(huán)的快速發(fā)展軌道。
“福州監(jiān)獄和泉州監(jiān)獄面積都不大，但功能布局比較合理，配套設施實用，管理有章法。比如在大門管理上，設置了非常完善的門禁系統(tǒng)，全面落實了武警監(jiān)門哨，從硬件上、軟件上、制度上大大減小了罪犯從大門逃跑的可能性，解決了監(jiān)獄管理的老大難問題?！泵蠎椳娬f。
據了解，泉州監(jiān)獄就在福建省率先成立獄內110指揮中心。獄內110指揮中心的成立，增強了對違規(guī)抗改罪犯的震懾力，降低了罪犯的違規(guī)率，促進了公正執(zhí)法，降低了罪犯投訴率。同時減輕了基層民警工作壓力，有利于化解警囚矛盾，消除監(jiān)管隱患。
近幾年，隨著監(jiān)獄押犯數量的增加和押犯結構的變化，涉黑涉槍涉毒罪犯、暴力犯人數大量增加，犯情獄情更加復雜，改造與反改造斗爭日趨復雜化，勞動車間生產用的各種利刃器具等勞動工具逐漸成為少數危頑犯自傷、自殘、行兇、襲警等實施獄內重新犯罪的主要“兇器”。福建省監(jiān)獄局黨委要求全系統(tǒng)各單位組織專人自行研發(fā)了勞動工具條形碼管理系統(tǒng)，經過三年試點完善，不斷提高了勞動工具管理的技防水平，在解決勞動工具管理中的突出隱患方面取得了較好效果。（郭宏鵬 劉百軍）
