“報(bào)告指揮長(zhǎng)，剛才龍巖監(jiān)獄在組織罪犯接種甲流疫苗時(shí)，3名罪犯在醫(yī)院襲擊醫(yī)務(wù)人員，劫持3名醫(yī)院護(hù)理犯作為人質(zhì)準(zhǔn)備逃跑并在院內(nèi)抗拒。其中一名人質(zhì)受重傷，兩名人質(zhì)受輕傷。我監(jiān)獄現(xiàn)已啟動(dòng)應(yīng)急處突預(yù)案，封鎖現(xiàn)場(chǎng)?！饼垘r監(jiān)獄長(zhǎng)在視頻中匯報(bào)。
“立即組織搶救傷病員，穩(wěn)住罪犯情緒，千方百計(jì)保證人質(zhì)安全！”局長(zhǎng)緊急下令。
十幾分鐘后，在政策攻心無(wú)效、罪犯準(zhǔn)備殺害人質(zhì)的情況下，一名罪犯被擊斃，兩名罪犯被制服，人質(zhì)成功獲救。
近日，福建省司法廳、福建省監(jiān)獄管理局在福州舉行全省監(jiān)獄系統(tǒng)應(yīng)急處突演練觀摩會(huì)。上述場(chǎng)景就是這次應(yīng)急處突演練的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
理順應(yīng)急處突三級(jí)聯(lián)動(dòng)指揮體系
“監(jiān)獄是各種矛盾高度集中的特殊場(chǎng)所，因此，我們既要積極預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生，又要做好處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備?！备＝ㄊ∷痉◤d副廳長(zhǎng)、監(jiān)獄管理局局長(zhǎng)李躍萬(wàn)說(shuō)。
福建省司法廳廳長(zhǎng)、省監(jiān)獄管理局第一政委陳義興表示，今年以來(lái)，福建省監(jiān)獄局黨委根據(jù)司法部的決策部署，以開(kāi)展執(zhí)法大培訓(xùn)、崗位大練兵為契機(jī)，把應(yīng)急處突演練與大培訓(xùn)大練兵活動(dòng)相結(jié)合、與確保監(jiān)管安全相結(jié)合、與提高教育改造質(zhì)量相結(jié)合，深入開(kāi)展一系列應(yīng)急處突演練活動(dòng)，取得了很好的成效。
通過(guò)應(yīng)急處突演練，福建省監(jiān)獄管理局理順了省司法廳、省監(jiān)獄管理局、各監(jiān)所在內(nèi)的三級(jí)聯(lián)動(dòng)指揮體系。發(fā)生一般性突發(fā)事件，由監(jiān)(所)自行處置；發(fā)生較大突發(fā)事件，在省局指揮部的統(tǒng)一指揮下，由監(jiān)獄聯(lián)合駐地有關(guān)協(xié)作單位進(jìn)行處置；發(fā)生重大突發(fā)事件，由省局指揮部會(huì)同司法廳指揮部直接指揮處突行動(dòng)。
在應(yīng)急支援保障隊(duì)伍建設(shè)方面，建立了四支隊(duì)伍：省局綜合保障組，擔(dān)負(fù)應(yīng)急處突裝備物資器材的籌措供給；省局處突專業(yè)小組，包括：偵查情報(bào)、通訊聯(lián)絡(luò)、政策宣導(dǎo)等7個(gè)專業(yè)小組；機(jī)動(dòng)支援分隊(duì)，由50名警察和醫(yī)務(wù)人員組成的應(yīng)急機(jī)動(dòng)支援分隊(duì)，主要擔(dān)負(fù)廳、局指揮部賦予的機(jī)動(dòng)支援等任務(wù)；應(yīng)急處突聯(lián)動(dòng)單位，省局建立與武警、公安、安全、消防、醫(yī)療救護(hù)等部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系上述聯(lián)動(dòng)單位。
抓培訓(xùn)促實(shí)戰(zhàn)做好大練兵四件事
包括應(yīng)急處突演練在內(nèi)，福建省監(jiān)獄局圍繞執(zhí)法大培訓(xùn)、崗位大練兵活動(dòng)重點(diǎn)做了四件實(shí)事：在全系統(tǒng)中，圍繞極少數(shù)監(jiān)獄民警依法履職紀(jì)律不嚴(yán)、素質(zhì)不高等問(wèn)題開(kāi)展了集中教育活動(dòng)；對(duì)監(jiān)獄民警隊(duì)伍進(jìn)行封閉式訓(xùn)練以提高他們的執(zhí)法素質(zhì)和警察技能；6月11日，全省監(jiān)獄系統(tǒng)大隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行輪訓(xùn)，第一期大隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)班開(kāi)訓(xùn)儀式在福建警官職業(yè)學(xué)院舉行；6月30日，在福州舉行全省監(jiān)獄系統(tǒng)應(yīng)急處突演練觀摩會(huì)。
“舉辦大隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)班，是貫徹落實(shí)司法部執(zhí)法大培訓(xùn)崗位大練兵活動(dòng)統(tǒng)一部署的重要舉措?！备＝ㄊ”O(jiān)獄局副局長(zhǎng)吳安通告訴記者，福建省監(jiān)獄局黨委對(duì)開(kāi)展大隊(duì)長(zhǎng)、教導(dǎo)員培訓(xùn)工作進(jìn)行了認(rèn)真的部署，目的就是希望通過(guò)舉辦全省監(jiān)獄系統(tǒng)大隊(duì)長(zhǎng)、教導(dǎo)員培訓(xùn)班，進(jìn)一步推動(dòng)全省監(jiān)獄系統(tǒng)“執(zhí)法大培訓(xùn)、崗位大練兵”活動(dòng)深入開(kāi)展。
管理創(chuàng)新源于民警對(duì)工作的熱愛(ài)
“省局和監(jiān)獄對(duì)民警的教育和培訓(xùn)工作抓得好，特別是借助‘崗位大培訓(xùn)、大練兵’活動(dòng)，把民警該補(bǔ)的課補(bǔ)上了，該掌握的技能掌握了?！彼痉ú勘O(jiān)獄管理局副局長(zhǎng)孟憲軍近日在福建調(diào)研時(shí)指出，福建監(jiān)獄工作已經(jīng)步入良性循環(huán)的快速發(fā)展軌道。
“福州監(jiān)獄和泉州監(jiān)獄面積都不大，但功能布局比較合理，配套設(shè)施實(shí)用，管理有章法。比如在大門管理上，設(shè)置了非常完善的門禁系統(tǒng)，全面落實(shí)了武警監(jiān)門哨，從硬件上、軟件上、制度上大大減小了罪犯從大門逃跑的可能性，解決了監(jiān)獄管理的老大難問(wèn)題?！泵蠎椳娬f(shuō)。
據(jù)了解，泉州監(jiān)獄就在福建省率先成立獄內(nèi)110指揮中心。獄內(nèi)110指揮中心的成立，增強(qiáng)了對(duì)違規(guī)抗改罪犯的震懾力，降低了罪犯的違規(guī)率，促進(jìn)了公正執(zhí)法，降低了罪犯投訴率。同時(shí)減輕了基層民警工作壓力，有利于化解警囚矛盾，消除監(jiān)管隱患。
近幾年，隨著監(jiān)獄押犯數(shù)量的增加和押犯結(jié)構(gòu)的變化，涉黑涉槍涉毒罪犯、暴力犯人數(shù)大量增加，犯情獄情更加復(fù)雜，改造與反改造斗爭(zhēng)日趨復(fù)雜化，勞動(dòng)車間生產(chǎn)用的各種利刃器具等勞動(dòng)工具逐漸成為少數(shù)危頑犯自傷、自殘、行兇、襲警等實(shí)施獄內(nèi)重新犯罪的主要“兇器”。福建省監(jiān)獄局黨委要求全系統(tǒng)各單位組織專人自行研發(fā)了勞動(dòng)工具條形碼管理系統(tǒng)，經(jīng)過(guò)三年試點(diǎn)完善，不斷提高了勞動(dòng)工具管理的技防水平，在解決勞動(dòng)工具管理中的突出隱患方面取得了較好效果。（郭宏鵬 劉百軍）
