新農(nóng)保試點(diǎn)順利實(shí)施 社會保險覆蓋范圍繼續(xù)擴(kuò)大

人力資源社會保障部于2010年7月23日召開2010年度第二季度新聞發(fā)布會，向社會各界和媒體介紹2010年第二季度人力資源和社會保障工作進(jìn)展情況。

人力資源社會保障部介紹社會保障工作

工作進(jìn)展情況：

一是新農(nóng)保試點(diǎn)順利實(shí)施，擴(kuò)大試點(diǎn)工作正式啟動。截至6月底，全國320個試點(diǎn)縣和4個直轄市全部啟動參保繳費(fèi)和發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金工作，參保人數(shù)5965萬人，占試點(diǎn)地區(qū)適齡農(nóng)業(yè)人口的63.82%，其中領(lǐng)取待遇人數(shù)1697萬人。部署2010年擴(kuò)大新農(nóng)保試點(diǎn)工作，全國總的試點(diǎn)覆蓋范圍為23%。明確西藏及四川、云南、甘肅、青海四省藏區(qū)和新疆重點(diǎn)擴(kuò)大新農(nóng)保試點(diǎn)方案，試點(diǎn)工作7月正式啟動，六省區(qū)共有177個縣（市、區(qū)）、1178萬農(nóng)業(yè)戶籍人口（其中60歲以上老人125萬人）將納入擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

二是社會保險覆蓋范圍繼續(xù)擴(kuò)大，基金收入持續(xù)增加。截至6月底，全國參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險人數(shù)分別為24509萬人、41341萬人、12903萬人、15423萬人、11347萬人，分別比上年底增加959萬人、1194萬人、188萬人、527萬人、471萬人。1—6月，全國五項社會保險基金總收入8312.1億元，比上年同期增加1080.3億元，增長14.9%。

三是各項社保待遇按時足額支付。1—6月，全國五項社會保險基金總支出6947.7億元，比上年同期增加1173億元，增長20.3%。全國實(shí)發(fā)企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金4563億元，比上年同期增加727億元，增長19.0%。領(lǐng)取失業(yè)保險金人數(shù)221萬人，比上年同期減少36萬人，減少14.0%；失業(yè)保險基金支出147.5億元，比上年同期增加20.3億元，增長15.9%?；?a href="http://www.luxwatt.cn/flcs/list_167.html" target="_blank" class="keywordlink">醫(yī)療保險基金支出1567億元，比上年同期增加350.7億元，增長28.8%。工傷保險基金支出82.4億元，比上年同期增加13億元，增長18.7%。生育保險基金支出49.7億元，比上年同期增加8.7億元，增長21.0%。

四是社會保險制度進(jìn)一步完善。城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法平穩(wěn)實(shí)施，截止6月底，各地共開具參保繳費(fèi)憑證51.1萬份，辦理跨省轉(zhuǎn)續(xù)7.4萬人次，轉(zhuǎn)移資金6.5億元。繼續(xù)鞏固養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌成果。援企穩(wěn)崗政策和東部7省市擴(kuò)大失業(yè)保險基金支出范圍試點(diǎn)繼續(xù)實(shí)施，失業(yè)動態(tài)監(jiān)測在全國范圍推廣。印發(fā)做好人社系統(tǒng)承擔(dān)的2010年度醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的通知，明確擴(kuò)大覆蓋面、提高待遇水平、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理、改進(jìn)經(jīng)辦服務(wù)等重點(diǎn)工作。推進(jìn)門診統(tǒng)籌工作，確定14個城市作為居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌重點(diǎn)聯(lián)系城市。發(fā)布《國家基本醫(yī)療保險康復(fù)項目目錄》。做好新版藥品目錄實(shí)施、醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的準(zhǔn)備工作。加快解決“老工傷”問題，推進(jìn)工傷保險市級統(tǒng)籌。截至6月底，全國29個省級政府出臺或轉(zhuǎn)發(fā)了被征地農(nóng)民社會保障文件，累計有2500多萬被征地農(nóng)民納入基本生活或養(yǎng)老保障制度，比去年同期增加約1200萬人。全國納入社區(qū)管理的企業(yè)退休人員達(dá)到4040萬人，占全部企業(yè)退休人員的75.5%，比上年底提高0.3個百分點(diǎn)。

下一步工作安排：

一是加快推進(jìn)制度建設(shè)。重點(diǎn)督促西藏和4省藏區(qū)及新疆的177個縣做好新農(nóng)保重點(diǎn)擴(kuò)大試點(diǎn)工作，指導(dǎo)各地積極推進(jìn)試點(diǎn)工作。落實(shí)異地就醫(yī)結(jié)算和醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法，推進(jìn)地市統(tǒng)籌和門診統(tǒng)籌，完善付費(fèi)方式和結(jié)算辦法。

二是加強(qiáng)擴(kuò)面征繳工作。繼續(xù)以非公單位員工、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工為重點(diǎn)擴(kuò)大各項社保覆蓋面。加強(qiáng)基金征繳，擴(kuò)大基金規(guī)模。加強(qiáng)基金監(jiān)管，研究基金保值增值措施。

三是抓緊推進(jìn)社?；A(chǔ)建設(shè)。編制社會保障專項規(guī)劃，落實(shí)基層就業(yè)與社保平臺建設(shè)項目，加快推行全國統(tǒng)一、功能兼容的社會保障卡，提升社保信息化水平。