記者從河南省高級人民法院獲悉,今后,河南省法院系統(tǒng)司法拍賣將對所有拍賣行全面開放,并在拍賣前通過搖號隨機產(chǎn)生拍賣機構(gòu),全程錄音錄像,真正實現(xiàn)司法拍賣“陽光化”。這是河南省高級人民法院出臺的《進一步規(guī)范司法拍賣工作的意見》作出的規(guī)定。
河南省高級法院院長張立勇認為,這些年發(fā)生的法院腐敗案件,大多數(shù)出在執(zhí)行領(lǐng)域,而執(zhí)行領(lǐng)域的腐敗大多又出在拍賣環(huán)節(jié)。據(jù)介紹,在司法拍賣環(huán)節(jié)容易產(chǎn)生腐敗是因為少數(shù)圈定的拍賣機構(gòu)很容易和法官形成利益聯(lián)盟。在河南省高級法院此次《意見》出臺之前,全省三級法院分散建立各自的拍賣機構(gòu)名冊,入冊數(shù)普遍偏少。全省現(xiàn)有拍賣機構(gòu)264家,進入法院名冊最多的中級法院只有40多家,最少的中級法院僅有3家。一些拍賣行為能進入“名冊”,想方設(shè)法拉攏腐蝕法院工作人員。
為了遏制“串通尋租”,這次河南省高級法院出臺的《意見》規(guī)定,凡依法成立注冊地在河南的拍賣機構(gòu),且近3年內(nèi)無違法違規(guī)記錄的,全部納入全省法院委托拍賣機構(gòu)統(tǒng)一名冊。保留價在50萬元以上的大宗拍賣,必須公開搖號隨機選定;50萬元以下的,公開搖號或抽簽隨機選定。
為確保拍賣規(guī)范化和透明化,防止實際拍賣過程中個別拍賣機構(gòu)串通“圍標”、“串標”,《意見》規(guī)定,拍賣活動統(tǒng)一進入政府指定的產(chǎn)權(quán)交易中心,不再是在拍賣機構(gòu)自己選擇的場所進行。拍賣過程全程錄音錄像進行監(jiān)控。