一種出廠價(jià)15.5元的蘆筍片,經(jīng)過醫(yī)藥公司、醫(yī)藥代表、醫(yī)生等環(huán)節(jié),最后價(jià)格漲到了213元售賣到患者手中,利潤達(dá)1300%。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這個(gè)環(huán)節(jié)中,開藥醫(yī)生獲利最多。但中間如何分配,曾開售此藥的湖南湘雅二醫(yī)院拒絕透露。
1300%暴利,這一藥價(jià)黑幕,直擊藥品流通環(huán)節(jié)的各個(gè)利益群體:醫(yī)藥公司、醫(yī)藥代表、醫(yī)院和醫(yī)生,然而在我看來,真正的幕后黑手更是監(jiān)管失靈,導(dǎo)致藥品流通的每個(gè)環(huán)節(jié)幾乎都存在回扣、返利、暴利等問題。可以說,利潤率1300%的蘆筍片就是醫(yī)藥監(jiān)管失靈的一個(gè)標(biāo)本。
首先,這個(gè)暴利黑幕不是監(jiān)管部門主動(dòng)發(fā)現(xiàn),而是患者費(fèi)盡周折打聽到的。如果藥價(jià)黑幕總是依賴于患者付出巨大的成本后來揭開,媒體來“鞭打”,相關(guān)監(jiān)管部門似乎就成了擺設(shè)。
其次,藥品集中招標(biāo)管理辦法不見貫徹。我國全面推行藥品集中招標(biāo)辦法的目的就是為了遏制藥品虛高定價(jià),但看看蘆筍片的流通程序吧——表面上是按照藥品集中招標(biāo)辦法采購,實(shí)際是制藥企業(yè)批發(fā)給其他醫(yī)藥公司,這些醫(yī)藥公司再通過和醫(yī)院關(guān)系密切的醫(yī)藥代表銷售到醫(yī)院。蘆筍片完全是在鏈條上流通,相關(guān)部門究竟是如何監(jiān)管的?
再者,蘆筍片的出廠價(jià)為15.5元,而湖南省2010年度集中采購藥品投標(biāo)報(bào)價(jià)指導(dǎo)價(jià)格是136元,這一指導(dǎo)價(jià)的依據(jù)是什么?究竟有沒有進(jìn)行過成本調(diào)查?
更為可怕的是,中國醫(yī)藥(600056)企業(yè)管理協(xié)會(huì)會(huì)長于明德透露,藥品投標(biāo)報(bào)價(jià)指導(dǎo)價(jià)定得過高是個(gè)不成文的行規(guī)行約,所有的品種都是這樣的。毫無疑問,指導(dǎo)價(jià)不合理就給醫(yī)藥流通環(huán)節(jié)層層加價(jià)留下空間。
暴利問題在加重民生負(fù)擔(dān)的同時(shí),監(jiān)管失靈同樣要損傷相關(guān)部門公信力。遏制醫(yī)藥暴利,不但是保民生,也是重塑公信力。在反思藥品集中招標(biāo)管理辦法、藥品投標(biāo)報(bào)價(jià)指導(dǎo)價(jià)等制度的漏洞和執(zhí)行偏差時(shí),要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),更要利用這起暴利事件修正完善新醫(yī)改方案。