據(jù)證券日?qǐng)?bào)報(bào)道,在財(cái)政部近日舉行的地方稅改革研討會(huì)上,相關(guān)人士表示,作為地方稅改革的一部分,房產(chǎn)稅試點(diǎn)將于2012年開始推行。但由于全國(guó)范圍內(nèi)推行房產(chǎn)稅試點(diǎn)的難度較大,試點(diǎn)將從個(gè)別城市開始。
2010年“兩會(huì)”以來(lái),房產(chǎn)稅一直是業(yè)內(nèi)外熱議的話題。先是4月17日新“國(guó)十條”出臺(tái)后,傳出上海版調(diào)控細(xì)則可能試行房產(chǎn)稅,由此房產(chǎn)稅的話題重新延續(xù)兩會(huì)后的熱度。5月31日,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)改委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見的通知》明確提出“逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革”,再度引發(fā)業(yè)內(nèi)猜測(cè)。之后,國(guó)家發(fā)改委官員表態(tài),房產(chǎn)稅改革推進(jìn)暫無(wú)總體安排,但發(fā)改委支持地方進(jìn)行試點(diǎn)和實(shí)驗(yàn)。
據(jù)了解,房產(chǎn)稅試點(diǎn)時(shí)間之所以比預(yù)期晚,可能由于該稅種在支出方面的相關(guān)政策還有待完善。目前地方稅種實(shí)行“收支兩條線”,如果將房產(chǎn)稅用于其他方面,將無(wú)法達(dá)到預(yù)期目的。同時(shí),房產(chǎn)稅的推出,勢(shì)必伴隨著其他稅種的合并。有分析認(rèn)為,這些因素正是房產(chǎn)稅試點(diǎn)一再推后的原因。
此外,不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,目前很多地方已經(jīng)具備了成為房產(chǎn)稅試點(diǎn)的條件。此前,有傳聞稱,上海、重慶和武漢將成為試點(diǎn)城市。并且,由于上海樓市調(diào)控細(xì)則遲遲未出,并時(shí)有上海擬開房產(chǎn)稅的傳聞,使得外界則普遍認(rèn)為,上海最有可能先吃“螃蟹”。
另?yè)?jù)了解,上海已于6月將房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案上報(bào)中央。
2010年有關(guān)房產(chǎn)稅的說法
3月24日,重慶市市長(zhǎng)黃奇帆說,為了抑制高房?jī)r(jià),政府可以對(duì)這些高端房征收“特別房產(chǎn)消費(fèi)稅”。
4月8日,有消息稱上海擬開征住房保有稅。上海房管局通過官網(wǎng)回應(yīng):“對(duì)房產(chǎn)保有階段征稅,要經(jīng)國(guó)家層面定;但如果政策出臺(tái),我們會(huì)積極配合貫徹落實(shí)好。”
4月22日,媒體援引消息人士的話稱,物業(yè)稅在四個(gè)城市的試點(diǎn)已獲批,其中重慶、深圳、北京三地將先期推出,上海試點(diǎn)延遲至世博會(huì)之后。
5月17日,國(guó)家稅務(wù)總局稱,房產(chǎn)稅收立法權(quán)在中央,也就是說中央來(lái)定,地方去執(zhí)行,地方政府沒有權(quán)力出臺(tái)新稅種。
5月31日,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)改委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見的通知》明確提出“逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革”。
7月12日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任秦虹在深圳出席一場(chǎng)論壇時(shí)表示,作為制度建設(shè)的房地產(chǎn)稅一定會(huì)開征,它的開征要選擇合適的時(shí)機(jī)。