上海——東部地區(qū)乃至全國經(jīng)濟的核心區(qū)域，湖南、湖北——中部地區(qū)兩個很重要的省份，如今，或?qū)⒋嬖凇奥?lián)手”的可能。昨日，有消息稱，上海和湖北可能將共同打造長江經(jīng)濟帶。與此同時，湖南當?shù)孛襟w報道稱，湖南省意欲東進大上海，并對接相對發(fā)達的長三角地區(qū)。

“在我看來，湖南和湖北是中原的核心區(qū)域之一，其本身在全國的經(jīng)濟布局中，就占有很重要的戰(zhàn)略地位。一旦與上海合作，促進的不僅是‘兩湖’地區(qū)和上海地區(qū)的發(fā)展，更可能帶動長三角地區(qū)及全國經(jīng)濟的聯(lián)動發(fā)展?！?月21日，在接受《國際金融報》記者采訪時，長江流域發(fā)展研究院常務副院長徐長樂表示，“當然，這也需要相關(guān)部門及時地行動以提供相關(guān)的政策支持?！?/p>

基礎良好

“隨著長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)，經(jīng)濟發(fā)展由長三角向整個長江流域推進，鄂滬兩地的經(jīng)濟聯(lián)系將更加緊密。”日前，在2010鄂滬長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)投資說明會上，湖北省省長李鴻忠說，“目前，長江經(jīng)濟帶的開放開發(fā)，因其廣闊的市場腹地和發(fā)展空間而備受關(guān)注。隨著國家建設長江‘黃金水道’工程的推進，長江經(jīng)濟帶正顯現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿??！边@句話本身就是對上海和湖北合作基礎的很好注解。湖北省日前公布的今年上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，湖北省生產(chǎn)總值同比增長了15.7%，高出全國平均水平4.6%。

在湖南方面，其同樣有良好經(jīng)濟面的支撐。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，湖南省經(jīng)濟延續(xù)去年以來的回升向好態(tài)勢。經(jīng)相關(guān)部門的初步核算，上半年全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值6805.39億元，增長15.1%。同時，上海和湖南相關(guān)的合作早已經(jīng)展開，比如在2008年，湖南省就與上?？诎断到y(tǒng)各相關(guān)單位簽署《湘滬口岸大通關(guān)合作協(xié)議》，該協(xié)議的簽署進一步完善了湖南省立體口岸的開放體系。據(jù)悉，地處內(nèi)陸的湖南省，有約50%的進出口貨物必須通過上?？诎?。

承接產(chǎn)業(yè)

“上海和‘兩湖’地區(qū)的合作遠不止于此?！毙扉L樂對記者說，從上海方面說，首先一個可操作的方向就是制造業(yè)，隨著人民幣升值預期的愈發(fā)明確及勞動力成本的上升，一些企業(yè)尤其是出口導向型企業(yè)可以適當?shù)赜胁襟E地向“兩湖”地區(qū)轉(zhuǎn)移，以保證出口上的競爭優(yōu)勢；其次，鋼鐵、石化等產(chǎn)業(yè)也可以在產(chǎn)業(yè)承接中，一定程度地向“兩湖”地區(qū)轉(zhuǎn)移，但前提是有環(huán)保等方面的相關(guān)保證；再次，一些代工企業(yè)，比如傳統(tǒng)的電子信息產(chǎn)業(yè)，其本身在沿海地區(qū)的高商務成本下就顯得不太合時宜，轉(zhuǎn)移至“兩湖”地區(qū)不僅可以保證利潤，更可以帶動當?shù)氐木蜆I(yè)。

徐長樂指出，水道更是上海與“兩湖”地區(qū)合作的天然優(yōu)勢?！包S金水運不可不用?！毙扉L樂說，這是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或承接可利用的載體之一，比如物流業(yè)，在兩地之間陸路交通相對不便、航運成本相對較高的情況下，開發(fā)出水路運輸或是可考慮的方向。在未來，“兩湖”地區(qū)更可以努力發(fā)展形成一個具有綜合物流功能的樞紐中心。

“依托城市帶和相關(guān)的產(chǎn)業(yè)帶，金融業(yè)、貿(mào)易業(yè)乃至現(xiàn)代服務業(yè)等都能得到帶動發(fā)展。”徐長樂認為，“此外，資源型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)可以適度地向上海等城市轉(zhuǎn)移，這在充分發(fā)揮中部地區(qū)資源效益的同時，還能制造共贏效應。”

而最近，湖北省相關(guān)人士已經(jīng)對外界表示，“鄂滬兩地在區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)和市場等方面具有很強的互補性，合作前景廣闊?！鄙虾Ｊ形Ｎ?、副市長屠光紹則表示，“上海將搭建好各類服務平臺，特別是增強資本、金融、產(chǎn)權(quán)、技術(shù)等要素市場的服務功能，更好地為湖北企業(yè)、為湖北的經(jīng)濟發(fā)展服務?！?/p>

全國共振

從歷史和經(jīng)驗上看，中部地區(qū)是后發(fā)制人的典型代表?！暗@不意味著中部地區(qū)不懂發(fā)展，他們往往是謀后發(fā)展?！毙扉L樂指出，伴隨著東部和中西部地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，中部地區(qū)將發(fā)揮出越來越大的能量，而本次上海和“兩湖”地區(qū)可能的深化合作被視為能量釋放的“導火索”。

“就從全國經(jīng)濟的布局來說，上海和‘兩湖’地區(qū)的合作是具有戰(zhàn)略意義的合作?！毙扉L樂預測到，“雙方的合作既是內(nèi)在客觀的發(fā)展、互補需要，更能為中部地區(qū)的真正崛起添一份力。進而，接下來可能的局面就是，在盤活中部和東部兩個最重要的區(qū)塊的同時，打通東、中、西部整個經(jīng)濟發(fā)展格局，最終，形成全國經(jīng)濟共振乃至共贏的效果?！?/p>

湖北：7.3萬億打造長江經(jīng)濟帶【相關(guān)鏈接】

■ 本報綜合報道

“通過10年左右的不懈努力，把湖北長江經(jīng)濟帶建成引領湖北經(jīng)濟社會發(fā)展和促進中部地區(qū)崛起的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)密集帶、新型城鎮(zhèn)連綿帶、生態(tài)文明示范帶。”日前，湖北省委常委會原則上通過了《湖北長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)總體規(guī)劃》，并為湖北省長江沿線未來10年的發(fā)展定下基調(diào)。

據(jù)悉，該規(guī)劃項目庫共收集項目7883個，總投資7.3萬億元。根據(jù)規(guī)劃，湖北長江經(jīng)濟帶肩挑鄂東和鄂西，是促進武漢城市圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的主軸和重要空間，具有溝通、協(xié)調(diào)、帶動“兩圈”的重要作用。規(guī)劃提出推進長江經(jīng)濟帶新一輪開放開發(fā)的6項重點任務：堅持交通先行，構(gòu)建現(xiàn)代基礎設施體系；堅持以“水”興帶，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；堅持城市帶動，建設新型城鎮(zhèn)連綿帶；堅持“兩型”開發(fā)，建設生態(tài)文明示范區(qū)；堅持體制機制創(chuàng)新，不斷增強發(fā)展活力；堅持開放先導戰(zhàn)略，以開放促開發(fā)。

規(guī)劃提出，全面建設武漢新港，打造長江中游水運樞紐，加快黃石、宜昌、荊州等主要港口和沿江其他重要港口的配套建設，帶動全省主要港口資源整合。湖北省發(fā)改委相關(guān)負責人表示，要發(fā)揮“黃金水道”的優(yōu)勢，加大港口、公路、鐵路站場和機場的聯(lián)合建設力度，大力發(fā)展和完善多式聯(lián)運，實現(xiàn)多種運輸方式間的客運“零換乘”和貨運“無縫銜接”，建設一批過江通道，最大限度發(fā)揮長江綜合運輸體系的效益。

規(guī)劃還提出，充分發(fā)揮武漢龍頭作用和宜昌、黃石、荊州等中心城市帶動作用，優(yōu)先開發(fā)建設武漢—黃石段和宜昌—荊州段，形成湖北沿江新型城鎮(zhèn)連綿帶。加快沿江中小城鎮(zhèn)發(fā)展，建立宜昌—荊州城市群，使之成為帶動整個湖北中西部發(fā)展的強大引擎。該負責人說，如果把長江湖北段開放開發(fā)比作一條龍的話，武漢段是龍頭，宜昌段是龍尾，荊州段就是龍身，要將這條巨龍舞起來。規(guī)劃將宜昌—荊州段的開放開發(fā)擺到重要位置，客觀上彌補了“兩圈”規(guī)劃對荊州強調(diào)不夠的問題，使“兩圈一帶”總體戰(zhàn)略部署更加完整。