提高勞動報酬在初次分配中的比重，實現(xiàn)普通職工收入的正常增長，不是一件很容易的事情。

在市場經濟條件下，只要企業(yè)不違反最低工資規(guī)定，是否給職工漲工資是企業(yè)內部行為。國家可以從政策上對職工收入增長進行宣傳引導，但不能直接干預企業(yè)職工工資的調整。

不過，企業(yè)自主確定并不意味著企業(yè)經營者單方面決定，因為企業(yè)的利潤是由勞動和資本共同創(chuàng)造的，企業(yè)利潤分配理當由經營者和勞動者共同決定，這就是我們通常所說的工資集體協(xié)商機制或叫“工資共決”。

從微觀層面看，建立起工資集體協(xié)商制度，可以最大程度地將勞動關系矛盾化解在企業(yè)內部，因為大量的勞動關系矛盾都是因企業(yè)和職工之間的利益分配不平衡而生，而集體協(xié)商恰恰是勞動關系雙方之間最好的利益平衡工具。

從宏觀層面講，集體協(xié)商賦予普通勞動者在收入分配中的話語權，對于提高勞動報酬在初次分配中的比重具有決定性的意義。

當前，只有切實做好推動工資集體協(xié)商機制建設的基礎性工作，才能發(fā)揮其應有作用。要推動相關法律法規(guī)健全完善。通過立法規(guī)范集體協(xié)商的內容、程序、形式和違約責任。要進一步發(fā)揮政府在推動集體協(xié)商機制建設中協(xié)調、溝通和指導的作用。雇主組織應切實承擔起引導、組織和代表企業(yè)開展集體協(xié)商的責任。

各級工會應積極推進工資集體協(xié)商要約行動，加強工資集體協(xié)商指導員隊伍建設，加強工資集體協(xié)商基礎理論研究和政策指導服務，切實把集體協(xié)商機制建設提高到一個新的水平。（全國總工會集體合同部部長

張建國 記者潘躍整理）