□本報(bào)記者 朱宇

國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)解學(xué)智日前表示，今年將適當(dāng)擴(kuò)大消費(fèi)稅征收范圍，研究將成品油消費(fèi)稅納稅環(huán)節(jié)后移到批發(fā)環(huán)節(jié)的實(shí)施方案；要明確營(yíng)業(yè)稅境內(nèi)外應(yīng)稅行為劃分標(biāo)準(zhǔn)、非金融機(jī)構(gòu)買賣金融商品的營(yíng)業(yè)稅政策，還將推行農(nóng)產(chǎn)品增值稅改革，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣等。

解學(xué)智在日前召開的全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)貨物勞務(wù)稅工作視頻會(huì)議上表示，今年財(cái)政收支矛盾十分突出，收入形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，一些結(jié)構(gòu)性減稅政策已經(jīng)制度化，一次性政策增收因素不復(fù)存在，燃油、煙草等消費(fèi)稅增長(zhǎng)空間不會(huì)有去年那么大，增值稅轉(zhuǎn)型留抵還有待消化。他要求各地稅務(wù)機(jī)關(guān)查找征管薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地堵漏增收，確保貨物勞務(wù)稅收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而穩(wěn)定增長(zhǎng)。

增值稅方面，除了增值稅立法今年提交全國(guó)人大常委會(huì)審議外，解學(xué)智要求，繼續(xù)落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型改革措施，推行農(nóng)產(chǎn)品增值稅改革，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣；研究建立增值稅納稅評(píng)估工作機(jī)制的有效途徑，完善增值稅即征即退企業(yè)先評(píng)估后退稅管理措施；在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)今年內(nèi)全面推行海關(guān)繳款書“先比對(duì)，后抵扣”的管理辦法。

消費(fèi)稅方面，解學(xué)智要求，要深化成品油稅費(fèi)改革，研究將成品油消費(fèi)稅納稅環(huán)節(jié)后移到批發(fā)環(huán)節(jié)的實(shí)施方案，研究制定《成品油消費(fèi)稅征收管理辦法》；研究完善消費(fèi)稅政策，適當(dāng)擴(kuò)大消費(fèi)稅征收范圍；根據(jù)實(shí)際工作需要，修改完善《白酒消費(fèi)稅計(jì)稅價(jià)格核價(jià)管理辦法》、《卷煙消費(fèi)稅計(jì)稅價(jià)格信息采集和核定管理辦法》。

營(yíng)業(yè)稅方面，解學(xué)智要求，要執(zhí)行好個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房營(yíng)業(yè)稅政策，明確營(yíng)業(yè)稅境內(nèi)外應(yīng)稅行為劃分標(biāo)準(zhǔn)、非金融機(jī)構(gòu)買賣金融商品營(yíng)業(yè)稅政策；研究制定《營(yíng)業(yè)稅差額征稅管理辦法》，盡快填補(bǔ)制度空白；繼續(xù)強(qiáng)化貨運(yùn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅“票表比對(duì)”以及與所得稅收入比對(duì)，有效防控貨運(yùn)發(fā)票虛開；進(jìn)一步落實(shí)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅項(xiàng)目管理及發(fā)票使用管理辦法，加強(qiáng)營(yíng)業(yè)稅重點(diǎn)稅源管理，強(qiáng)化貨運(yùn)業(yè)自開票納稅人管理。

車輛購(gòu)置稅方面，解學(xué)智要求，要研究調(diào)整摩托車、農(nóng)用車車輛購(gòu)置稅政策；修改完善《車輛購(gòu)置稅征收管理辦法》，提高管理質(zhì)量；完善車輛購(gòu)置稅征管信息系統(tǒng)，擴(kuò)大征管檔案電子化管理試點(diǎn)，規(guī)范車輛購(gòu)置稅電子申報(bào)辦法，提高征管效能；開展車輛購(gòu)置稅檢查工作，協(xié)同有關(guān)部門打擊利用車輛購(gòu)置稅虛假完稅證明偷稅和騙取上牌行為，推廣應(yīng)用POS機(jī)刷卡繳稅，嚴(yán)格現(xiàn)金繳稅管理。