王寧老人想要賣房養(yǎng)老，可因為戶口的制約,恐怕難以如愿

晚報記者 錢朱建 實習生 沈天俊 攝影報道

家住臨潼路的75歲獨居老太王寧最近萌生了 “賣房養(yǎng)老”的念頭。自幼患眼疾的王寧年輕時離婚，從此便獨居在不到20平方米的老房子里。如今，她雙目失明，每天靠鐘點工幫持才能勉強生活。讓她憂心的還有不菲的醫(yī)藥費，因為治療眼睛用的是進口藥，不能進醫(yī)保，她微薄的退休金已無力承擔。

“把房子賣了，進養(yǎng)老院和看病的錢就都有了?！蓖鯇幇严Ｍ耐性谧×藥资甑姆孔由?。但她沒想到，因為自己的戶口無處可遷，這套“冬寒夏熱”的老房子根本無人問津。

老房冬寒夏熱 老太艱難度日

王寧老人的家位于臨潼路291號3樓，是一處破舊的老公房。7月8日中午，記者順著逼仄昏暗的木樓梯一路向上，只見樓道里布滿灰塵，墻角滿是蛛網(wǎng)，樓梯還不時發(fā)出“吱吱”的響聲。 “老鄰居基本上都搬走了，周圍房子大多出租了。 ”王寧老人身材瘦小，側(cè)著身子站在門口，豎起耳朵對著門外，關注著來訪者的一舉一動。王寧告訴記者，大約一年半前，她的眼睛徹底失明，從此便很少出門。由于長期點眼藥水，王寧的眼睛下方布滿了眼垢。

王寧的家位于這幢老房子的頂樓，走進門，一股霉味撲鼻而來。客廳里有一張桌子和兩個櫥，上面凌亂地堆放著各種雜物，無一例外都積滿了厚厚的灰塵。穿過過道，臥室門口的一根竹竿上晾著四五件換洗的衣服和刷碗筷用的絲瓜筋。 “我眼睛看不見，不可能拿到樓下去曬，只能放在這里陰干。 ”王寧說，打開屋頂?shù)拇皯簦苡刑栒障聛?，但若碰上連續(xù)陰雨天，衣服就曬不干了。

王寧的臥室在最里面一間，這也是她日常最主要的活動場所。正對門的一張方桌上，放著快餐店剛送來的盒飯，桌旁的一個籃子和蛇皮袋里，塞滿了各種藥物的包裝盒。冰箱、臉盆、微波爐、椅子等將房間塞得滿滿當當?！拔乙呀?jīng)習慣了這些東西的位置，要是別人幫我整理過，我還找不到。 ”王寧說，雙目失明后，最初的一段日子特別難捱，摔跤、打翻東西是常有的事，現(xiàn)在已經(jīng)慢慢適應了盲人的生活。

由于王寧家位于頂樓，在烈日烘烤下，熱量迅速透過屋頂進入屋內(nèi)，房頂?shù)拇皯艉痛差^一個小吊扇是她唯一的通風降溫工具。 “我這里冬寒夏熱，一般人都住不慣。 ”王寧說。

燒水靠鐘點工 看病找安康通

王寧告訴記者，她兒時得過紅眼病，留下了后遺癥，視力一直不佳。讀到高二時，因為視網(wǎng)膜剝落幾近失明。由于當時規(guī)定視力0.6以下不能考大學，一向努力讀書的她放棄了學業(yè)，到上海低壓電器廠當了一名操作工。王寧曾有過一段不幸福的婚姻，離婚后便一直獨居。

20年前，王寧退休，一年半以前，由于青光眼和眼壓高，王寧幾乎完全失明。“我仍然在服藥，不用藥的話，眼睛疼得厲害。 ”現(xiàn)在，每次看病王寧要先聯(lián)系安康通，讓他們安排陪同去醫(yī)院。

了解到王寧的實際困難后，當?shù)鼐游瘯o王寧介紹了一名鐘點工，每天上門服務半小時。 “離開鐘點工，我一個人根本沒法生活。 ”王寧舉例說，老房子沒有衛(wèi)生間，自來水管也在樓下，鐘點工每天要幫她清洗痰盂，還要燒好開水灌進熱水瓶。此外，王寧每天換洗的衣服也要鐘點工拿到樓下去洗干凈，再拿上來晾曬。

平時家里萬一有事，你怎么聯(lián)系別人呢？面對記者的疑問，王寧顯得胸有成竹。只見她慢慢挪動腳步，摸索著來到床頭，先用手摸了一遍電話上的按鍵，然后笑著說，“這些數(shù)字我都背得出來?！彪S后，王寧按下了第一個數(shù)字，然后再摸一遍所有按鍵，按下了第二個數(shù)字。就這樣，大約花了兩分鐘時間，王寧撥通了居委會的電話。

中午一餐盒飯 早晚都吃饅頭

番茄炒蛋、油面筋、咸菜炒粉皮，外加一盒飯，這就是王寧的午餐。每天中午，快餐店的伙計會準時把飯菜送到，“菜不能都吃完，要剩一點晚上再吃。 ”王寧說，現(xiàn)在眼睛看不見了，她不敢燒飯，擔心釀成火災，所以早晚都是吃饅頭。每次她會讓鐘點工幫忙買10個饅頭放在冰箱里，每天早晚拿出來，放在微波爐里熱一下吃。

除了生活上的困難，醫(yī)療費也讓王寧不堪重負?！白罱鼊傃b了假牙齒，又花了近3000元。 ”王寧說，平時每個月都要去醫(yī)院看眼病，而且因為病癥特殊一定要看專家門診，長時間排隊先不說，醫(yī)生開的進口藥不納入醫(yī)保，每個月要五六百元。此外，王寧平時還要服用一些控制血壓的藥物。

嘗試賣房養(yǎng)老 遭遇戶口難題

一次偶然的機會，王寧從收音機里聽說了“賣房養(yǎng)老”的辦法，考慮到自己的實際情況，她也萌生了這個念頭。 “進了養(yǎng)老院，生活起居有人照顧，居住環(huán)境也會比現(xiàn)在好很多，還能跟其他老人一起聊聊天。 ”王寧說，她現(xiàn)在每月的退休工資是1400元，但進養(yǎng)老院每月至少要2000多元，更何況每月看病還要花錢。 “就算把房子租掉，一個月房租也就500元，同樣不夠?！蓖鯇幷f，她想來想去只能把房子賣了，才能解決眼下的困難。

但中介公司告訴王寧：“像你這種房子，人家要買的話，圖的就是能把戶口遷進來，你的戶口遷不掉，誰會愿意買？”原來，按現(xiàn)行政策，王寧必須找到落戶的地方才能把自己的戶口遷掉，但獨居的她根本沒地方可遷。

記者從附近一家房產(chǎn)中介了解到，王寧的房子大概可以賣到40萬元左右，但如果戶口問題不解決的話，就很難賣掉了。

法華頤養(yǎng)院院長顧鵬飛告訴記者，兩年前她也曾碰到類似情況，一對孤老夫妻想賣掉房子住進該養(yǎng)老院，也是在遷戶口的問題上卡了殼?！盀榇耍疫€專門寫過報告，但最后還是沒能解決。 ”顧鵬飛說。記者了解到，要辦理戶口遷移必須要有戶口遷入地，但像王阿婆這樣的獨居老人，要找到能落戶的地方又十分困難。不少考慮“賣房養(yǎng)老”的老人，最后都是因為戶口問題打了退堂鼓。

以房養(yǎng)老推行慢 “倒按揭”產(chǎn)品難覓

賣房遭遇戶口難題，那么將房屋抵押是否可行呢？

其實，早在2004年底，中國保監(jiān)會就擬在廣州、北京、上海等全國幾大重點城市，試點推出主要面向老年群體的住房逆向抵押貸款的壽險品種。但時至今日，這一模式產(chǎn)品還未落地，仍處于研究領域，缺乏相關政策支持是重要原因。

我國雖已頒布 《個人住房貸款管理辦法》等法規(guī)條文，但對于倒按揭的住宅逆抵押信貸模式，目前尚缺乏正規(guī)的法律規(guī)范?！?a target="_blank" class="keywordlink">物權(quán)法》出臺之后，雖然解決了房屋70年產(chǎn)權(quán)后的物業(yè)自動續(xù)期問題，為“以房養(yǎng)老”的倒按揭模式掃除了一定障礙，但是如何處理具體糾紛、政府機構(gòu)如何監(jiān)管等問題，還有待落實與細化。

除去國家政策及具體實施細則的缺失，評估、精算的復雜也讓有關金融機構(gòu)望而卻步。記者致電多家銀行后獲悉，各家銀行都沒有此類養(yǎng)老金融產(chǎn)品。

據(jù)了解，倒按揭的評估標準非常復雜，除了估算房屋價值以及未來房價走勢，還要估算老人壽命，潛在風險巨大。同時，銀行還要培育一批類似保險精算人的測算人群，這不是短期內(nèi)能夠解決的。