一場(chǎng)企業(yè)身份的變革正在珠三角拉開(kāi)。
近日喧擾業(yè)界的加工貿(mào)易新政之變，對(duì)早已風(fēng)雨飄搖的“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是當(dāng)頭棒喝，正在把“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)轉(zhuǎn)型潮推向新的高潮。
“以后來(lái)料加工這種貿(mào)易形式可能就不存在了?！睎|莞日富電子塑膠制品廠總經(jīng)理崔承虎說(shuō)，“現(xiàn)在身邊的來(lái)料加工企業(yè)基本都在向三資轉(zhuǎn)化?！?/p>
面對(duì)企業(yè)對(duì)加工貿(mào)易新政的諸多猜測(cè)，商務(wù)部7月1日至2日在蘇州召開(kāi)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)工作座談會(huì)，給大家派了一顆定心丸。
會(huì)上，商務(wù)部官員再次肯定了加工貿(mào)易的地位和作用，但是也強(qiáng)調(diào)了隨著合資、合作和獨(dú)資法的出臺(tái)以及來(lái)料加工政策的不斷完善，外商應(yīng)該更多的以三資企業(yè)形式發(fā)展加工貿(mào)易。
企業(yè)變身
“自從工人工資上漲，薄薄的利潤(rùn)又被壓掉了一塊?！痹诖蕹谢⒖磥?lái)，本來(lái)就有些喘不過(guò)氣來(lái)的加工貿(mào)易企業(yè)，現(xiàn)在基本處在保本的境地。
“現(xiàn)在大家都在傳，加工貿(mào)易的政策可能會(huì)變?！贝蕹谢⒄f(shuō)。崔承虎的公司是一家日資企業(yè)，廠房占地面積有1萬(wàn)平方米，坐落在東莞市常平鎮(zhèn)土塘裕隆工業(yè)區(qū)。企業(yè)們都在擔(dān)心，之前針對(duì)“三來(lái)一補(bǔ)”的各種優(yōu)惠將不復(fù)存在。
“來(lái)料加工這種貿(mào)易形勢(shì)可能不久的將來(lái)就消失了?！贝蕹谢⒄f(shuō)。
此猜想絕非空穴來(lái)風(fēng)。
6月22日由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布中國(guó)出口的406種稅號(hào)的商品將取消出口退稅。而且企業(yè)層面都在傳加工貿(mào)易禁止目錄即將擴(kuò)大，納入的產(chǎn)品不再享受進(jìn)出口保稅的優(yōu)惠，且這一政策出臺(tái)的時(shí)間點(diǎn)也在逼近。
在日富這樣的企業(yè)看來(lái)，轉(zhuǎn)三資企業(yè)是早晚的事情。“三來(lái)一補(bǔ)”沒(méi)有身份，不能內(nèi)銷，已經(jīng)成為日富經(jīng)營(yíng)最大的障礙。
“正好現(xiàn)在政府有優(yōu)惠政策，來(lái)料加工企業(yè)可以就地不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型三資企業(yè)?！贝蕹谢⒄f(shuō)，“所幸就趕緊轉(zhuǎn)了，現(xiàn)在給人家做代工的利潤(rùn)越來(lái)越薄?！?/p>
他一個(gè)朋友剛剛成功地將原工廠部分未到期解除監(jiān)管共計(jì)5500萬(wàn)港元設(shè)備以不作價(jià)方式轉(zhuǎn)入了新的獨(dú)資企業(yè)，為公司節(jié)約了近1700萬(wàn)元的稅金。這也是優(yōu)惠政策中的一項(xiàng)，來(lái)料加工的設(shè)備一般都是外商以不作價(jià)的方式提供的，免稅進(jìn)口。按之前的規(guī)定，設(shè)備分監(jiān)管期內(nèi)、監(jiān)管期外,設(shè)備超過(guò)5年為自動(dòng)解除監(jiān)管，未達(dá)到5年的設(shè)備解除監(jiān)管需補(bǔ)稅。
2007年7月23日，國(guó)家商務(wù)部與海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布新一批增加了1853類商品的 《加工貿(mào)易限制類目錄》，猶如一場(chǎng)小地震，加速了企業(yè)“變身”。
天有不測(cè)風(fēng)云，此后不久全球性金融危機(jī)爆發(fā)，隨著政策的回調(diào)很多待轉(zhuǎn)的企業(yè)又都退了回去。
崔承虎的朋友常先生在上一波中轉(zhuǎn)成了獨(dú)資企業(yè)，2007年底完成操作，注冊(cè)資本400萬(wàn)，投資總額500萬(wàn)美元。從轉(zhuǎn)型運(yùn)行到現(xiàn)在這兩年的時(shí)間里，成本方面常先生算了一筆賬：
首先是企業(yè)有了自理報(bào)關(guān)權(quán)。這樣就方便操作海關(guān)各項(xiàng)業(yè)務(wù)，不再受限于需要委托報(bào)關(guān)行(報(bào)關(guān)組)代理報(bào)關(guān)，每年節(jié)省的代報(bào)費(fèi)就有21萬(wàn)-35萬(wàn)元。
相應(yīng)的，轉(zhuǎn)為獨(dú)資企業(yè)以后，還可以享受到各級(jí)政府部門給予的補(bǔ)助。例如國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)開(kāi)拓、展覽推銷資金補(bǔ)助、研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
“獨(dú)資企業(yè)用于展覽會(huì)的每年開(kāi)支約100萬(wàn)元，就可以申請(qǐng)資助大約40萬(wàn)元，這是來(lái)料加工廠不可能享有的?！背Ｏ壬f(shuō)。
還有就是國(guó)內(nèi)購(gòu)買原材料增值稅發(fā)票可用于免抵退稅，現(xiàn)在廠每月約有300萬(wàn)國(guó)內(nèi)購(gòu)買原材料，每個(gè)月的退稅就有30萬(wàn)-51萬(wàn)元。
這樣算下來(lái)，每年節(jié)省的開(kāi)支有幾百萬(wàn)元。
數(shù)據(jù)顯示，2008年以來(lái)，東莞市共受理1011家來(lái)料加工企業(yè)辦理了轉(zhuǎn)型手續(xù)。今年，東莞開(kāi)展了 “三個(gè)1000”工程，其中之一就是推動(dòng)1000家來(lái)料加工企業(yè)由“非法人企業(yè)”轉(zhuǎn)為“法人企業(yè)”。
這種做法正在被加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)城市紛紛效仿。
企業(yè)“變身”之后，再繼續(xù)代工生產(chǎn)的同時(shí)，大都加大了內(nèi)銷市場(chǎng)的開(kāi)拓，并有了自創(chuàng)品牌的意向。
