聽起來有些神秘的國(guó)庫，其實(shí)與百姓的生活息息相關(guān)

“庫”里沒有一分錢，電子聯(lián)網(wǎng)處理全國(guó)財(cái)政收支

青海玉樹地震發(fā)生當(dāng)晚，根據(jù)財(cái)政部撥款命令，中國(guó)人民銀行國(guó)庫局（經(jīng)理國(guó)家金庫總庫）劃撥2億元賑災(zāi)款到玉樹災(zāi)區(qū)，整個(gè)過程僅耗時(shí)5分鐘！在西南旱災(zāi)、汶川地震中，一筆筆上億元的財(cái)政撥款都迅速撥付到位。這樣的高效率，全都來自一個(gè)一直很神秘的機(jī)構(gòu)——國(guó)庫。

國(guó)庫里有什么？恐怕大多數(shù)人腦海中都會(huì)浮現(xiàn)出電視劇里那裝滿金磚的一間間大房子。這個(gè)象征著國(guó)力和財(cái)力的國(guó)家機(jī)構(gòu)由來已久，早在《周禮》中就記述了周朝國(guó)庫的職責(zé)是管理國(guó)家財(cái)政收支，這一職能也延續(xù)至今。

進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代，國(guó)庫早已從實(shí)物庫轉(zhuǎn)化為貨幣庫、數(shù)字庫，負(fù)擔(dān)著國(guó)家預(yù)算資金的收納和支出。走進(jìn)國(guó)庫，里面沒有一分現(xiàn)金，只看到一臺(tái)臺(tái)高速運(yùn)轉(zhuǎn)著的電腦。國(guó)庫就像一位無形的出納和管家，通過電子聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)處理著全國(guó)上下的財(cái)政收支。筆者看到，工作人員坐在電腦前，只需輕點(diǎn)鼠標(biāo)，全國(guó)各地的稅收款項(xiàng)便悉數(shù)進(jìn)入國(guó)庫賬戶，而且入庫的每一筆稅款等預(yù)算收入都能清楚地查看到，分毫不差。過去繁瑣的復(fù)核工作現(xiàn)在只要幾分鐘就能辦好，不得不讓人感慨：真是名副其實(shí)的“數(shù)字國(guó)庫”！

電子繳稅、社保、涉農(nóng)補(bǔ)貼等政府性資金直接撥付到戶，國(guó)庫，為百姓生活帶來便利

聽起來神秘又威嚴(yán)的國(guó)庫，事實(shí)上與普通百姓的生活息息相關(guān)——全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)庫系統(tǒng)能為我們帶來很多便利。

小張是一位自由職業(yè)者，每月都要繳納一筆稅款。若是在以前，他得先到稅務(wù)局申報(bào)，再到銀行繳稅，最后回稅務(wù)局拿回執(zhí)單。交一筆稅前前后后要跑上大半天。如今，隨著全國(guó)統(tǒng)一的財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)推廣，個(gè)人稅款的繳納完全可以足不出戶就完成。財(cái)稅庫銀，即指國(guó)庫、財(cái)政、稅務(wù)、商業(yè)銀行，該系統(tǒng)將這四個(gè)部門聯(lián)結(jié)到一起，為納稅人提供“7乘24小時(shí)”電子納稅服務(wù)。如今，小張只要坐在電腦前就可以通過網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、網(wǎng)銀納稅，哪怕是半夜三四點(diǎn)鐘，稅款也能立即直接進(jìn)入國(guó)庫中。

不僅是個(gè)人納稅更方便，稅務(wù)部門和國(guó)庫自身的工作量也大大減少。就拿北京市朝陽區(qū)來說，每天地稅局要辦理的業(yè)務(wù)有兩三萬筆，最多的時(shí)候能達(dá)到五六萬筆。而現(xiàn)在，國(guó)庫已經(jīng)與稅務(wù)部門和銀行聯(lián)網(wǎng)，繳稅憑證都以電子形式直接入庫，敲敲鍵盤就能看見各地的納稅情況，省下不少工夫不說，也節(jié)省了一大筆開支。中國(guó)人民銀行國(guó)庫局的負(fù)責(zé)人為我們算了一筆賬：北京市地稅局每個(gè)月要雇200人來專門負(fù)責(zé)錄入稅票，按每人2000元月工資算，一年就是480萬元。再加上100萬元的打印、材料費(fèi)用，國(guó)庫的聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)一年光此一項(xiàng)就能為國(guó)家省下580萬元開支！真是快捷、環(huán)保又經(jīng)濟(jì)，正符合了“低碳經(jīng)濟(jì)”的要求。

不用納稅的人，是不是就跟國(guó)庫沒關(guān)系了呢？不然。國(guó)庫不僅管收——稅費(fèi)收納，還管支——預(yù)算支出、資金撥付。比如每一位公民都能享受的“社保五險(xiǎn)一金”發(fā)放，就跟國(guó)庫有關(guān)。社保五險(xiǎn)，指的就是養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)；一金，指的是住房公積金。它們的繳納和發(fā)放，現(xiàn)在都是通過國(guó)庫和商業(yè)銀行之間的直接聯(lián)網(wǎng)完成。

王大媽退休好幾年，以前每到領(lǐng)社保的日子就發(fā)愁——指定的領(lǐng)取銀行離家實(shí)在太遠(yuǎn)，每去一次都要大費(fèi)周章?，F(xiàn)在可好了，她能選擇在離家近的任一商業(yè)銀行開通賬戶，將賬戶號(hào)碼統(tǒng)一登記給民政部門，她的信息也被收錄進(jìn)國(guó)庫系統(tǒng)。社保金什么時(shí)候發(fā)放、發(fā)多少，國(guó)庫局的計(jì)算機(jī)里一目了然，到時(shí)候直接將錢劃撥到王大媽的個(gè)人賬戶，她什么時(shí)候都可以去取錢，真是幫她省了不少事兒。

不只是資金的發(fā)放，社?；鸬睦U納也能一步到位。區(qū)別于以往資金要多部門、多賬戶、多環(huán)節(jié)周轉(zhuǎn)的形式，國(guó)庫將直接和銀行賬戶連接，實(shí)現(xiàn)資金“零在途”。

除了電子繳稅和社?；鸬恼骼U發(fā)放，國(guó)庫還專門為國(guó)家各類涉農(nóng)補(bǔ)貼和災(zāi)區(qū)補(bǔ)助等開通了綠色通道，保證國(guó)家的補(bǔ)貼資金能以最快的速度、最直接的途徑足額到達(dá)個(gè)人賬戶。