侵權(quán)責(zé)任法7月1日正式實(shí)施。不過，達(dá)信（北京）保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)部副總裁冉曉夢在此之前就已經(jīng)變得忙碌了。不少客戶通過電話、郵件向他咨詢新法實(shí)施將給企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)問題，這其中大多數(shù)是在華經(jīng)營的跨國公司。

侵權(quán)責(zé)任法是一部以消費(fèi)者為出發(fā)點(diǎn)的法律，旨在提供一個(gè)與發(fā)達(dá)國家接軌的民法法律環(huán)境。同時(shí)，新法也加大了企業(yè)的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)承擔(dān)了更大的社會責(zé)任。在華經(jīng)營的跨國公司對中國法律的不斷完善一直保持高度關(guān)注，這部新法對跨國公司而言到底是福是禍？

空白得以彌補(bǔ)

冉曉夢告訴本報(bào)記者，侵權(quán)責(zé)任法填補(bǔ)了民事權(quán)利的法律空白，還有很多創(chuàng)新和“首次”。

新法首次立法明確了精神損害賠償；首次將普遍的產(chǎn)品召回制度寫入法律；首次規(guī)定了上不封頂?shù)膽土P性賠償原則；另外，法律規(guī)定開發(fā)商和建筑單位對建筑物質(zhì)量原因造成的損害承擔(dān)連帶責(zé)任。

新法重申和強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者具有產(chǎn)品質(zhì)量的連帶責(zé)任；將因藥品、醫(yī)療器械等缺陷而造成患者損害列為產(chǎn)品侵權(quán)的范圍，明確患者可以向生產(chǎn)者或者血液提供機(jī)構(gòu)請求賠償，也可以向醫(yī)療機(jī)構(gòu)請求賠償，確立了醫(yī)療損害賠償和救濟(jì)制度的法律地位。

侵權(quán)責(zé)任法還進(jìn)一步完善了環(huán)境污染責(zé)任制度，大大增加了污染企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，并降低原告提起環(huán)境污染侵權(quán)訴訟的成本。新法體現(xiàn)了環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任實(shí)行“無過錯(cuò)原則”，即使企業(yè)的排污符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但污染物進(jìn)入環(huán)境造成環(huán)境污染或給他人造成損害的，污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。

紅燈意味安全

如此多的新內(nèi)容必然增加了企業(yè)所需承擔(dān)的責(zé)任。對此，冉曉夢表示，該法律的實(shí)施的確會增強(qiáng)民事主體的權(quán)利，大大提高制造商和銷售商的管理成本和訴訟成本。但這是世界各國普遍實(shí)行的做法，也是大勢所趨?！皯?yīng)該說，侵權(quán)責(zé)任法是中國與國際法律接軌的體現(xiàn)?！?/p>

但他認(rèn)為，如果說這就增加了跨國公司在中國運(yùn)營的風(fēng)險(xiǎn)也不完全正確。“這好比是在一個(gè)路口安裝了紅綠燈，不能因此就說增加了司機(jī)闖紅燈的危險(xiǎn)。如果沒有紅綠燈，出現(xiàn)交通事故的風(fēng)險(xiǎn)不是更大？”

冉曉夢提醒企業(yè)，在侵權(quán)責(zé)任法中有些內(nèi)容是需要企業(yè)特別注意的。比如，針對環(huán)境污染，侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定侵權(quán)人承擔(dān)舉證責(zé)任，使得原告提出環(huán)境索賠訴訟更加容易，而侵權(quán)人面臨此類訴訟時(shí)增加了其證據(jù)搜集等工作量，抗辯費(fèi)用也會隨之增長。公司還應(yīng)意識到，即使他們完全遵守國家環(huán)境法規(guī)的相關(guān)要求，例如排污標(biāo)準(zhǔn)，他們所面臨的環(huán)境訴訟風(fēng)險(xiǎn)依然可能存在。

但他認(rèn)為，法律有了明確的規(guī)定，可以讓跨國公司對于企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)預(yù)估。“跨國公司內(nèi)部一般會有專門的部門負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評估。法律有了的規(guī)定，這些部門的評估會更有依據(jù)，評估的準(zhǔn)確性也就越高。這對于企業(yè)而言是有好處的?！?/p>

他表示，只要跨國公司加強(qiáng)內(nèi)部的質(zhì)量管理，完善相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控制度，侵權(quán)責(zé)任法的實(shí)施并不會影響這些企業(yè)在中國的運(yùn)營。

轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)有方

除了企業(yè)自身的防控外，冉曉夢認(rèn)為，企業(yè)還可以做出合適的保險(xiǎn)安排將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司。

他告訴記者，在中國國內(nèi)的保險(xiǎn)市場上，既有本地的保險(xiǎn)公司，也有一些外資保險(xiǎn)公司，保險(xiǎn)條款各有不同。相對來說，外資保險(xiǎn)公司的保單條款設(shè)計(jì)得較為全面，對于產(chǎn)品責(zé)任的承保范圍也與國際通行做法一致；“所以，企業(yè)可以咨詢專業(yè)的中介機(jī)構(gòu)，來分析如果更好地滿足自身企業(yè)的責(zé)任保險(xiǎn)需求?！?/p>

他介紹，跨國公司一般會購買完善的保險(xiǎn)產(chǎn)品，以轉(zhuǎn)嫁企業(yè)運(yùn)營所可能遭遇的各種風(fēng)險(xiǎn)。“在這方面，跨國公司的做法是比較成熟的。侵權(quán)責(zé)任法頒布后，一些跨國公司向我們進(jìn)行咨詢，檢查自己的保險(xiǎn)安排是否合理、是否完善。”對于客戶的咨詢，達(dá)信會建議客戶對現(xiàn)有保單的保險(xiǎn)范圍、賠償額度進(jìn)行重新評估，以判斷是否能夠滿足企業(yè)新的需要。

目前，侵權(quán)責(zé)任法還沒有相配套的實(shí)施細(xì)則或司法解釋.冉曉夢預(yù)計(jì)，在7月1日之后，并不會出現(xiàn)索賠案件大幅上升的可能。“不過，跨國公司還應(yīng)該密切關(guān)注中國本地保險(xiǎn)市場的動態(tài)，評估他們會在何種程度上擴(kuò)大承保范圍，以承保增加的部分或全部風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>