記者6月30日從權威渠道獲悉，廣州市委、市政府已正式發(fā)布《廣州市市屬國有企業(yè)資產(chǎn)損失領導人員責任追究暫行辦法》，辦法明確規(guī)定企業(yè)出現(xiàn)特別重大資產(chǎn)損失，即損失金額超過 1 千萬以上，企業(yè)領導都將負明確的責任，包括扣除薪水、降職甚至免職等處理。(7月1 日《廣州日報》)

這是一個對國有資產(chǎn)損失責任追究的“ 問責辦法” ，用嚴厲問責來保護國有資產(chǎn)的“不損失”。近些年，一些地方國有資產(chǎn)流失或賤賣司空見慣。2008年7月3日，黑龍江省高級人民法院下達了一份終審判決，在多達14頁的判決書中，曾是哈爾濱市一家國有企業(yè)領導的關潤松，與貪污罪、挪用公款罪緊密相連——貪污國有資產(chǎn)1748萬余元。2008年，沿海某省審計廳對7 家省屬國有及國有控股企業(yè)領導人員進行了經(jīng)濟責任審計，審計發(fā)現(xiàn)，有4家企業(yè)因決策失誤等原因，造成國有資產(chǎn)損失或潛在損失4.07億元。

《企業(yè)國有資產(chǎn)法》的施行標志著保護國有資產(chǎn)步入法治化軌道。地方出臺相關規(guī)定突出“問責”，無疑是在法治化軌道之上“加大油門”。這樣的問責，給國企領導套上“緊箍咒”，為國有資產(chǎn)撐起“保護傘”，我們歡迎。對國有資產(chǎn)，“問責”更要“問效”。很多國企“不差錢”。中國工商銀行、中國石油、中國移動三大企業(yè)名列全球十大賺錢企業(yè)，利潤過千億，但上交國家的利潤數(shù)額僅200多億元，上繳比例最高只有10%。國企利潤究竟流向何處引發(fā)質(zhì)疑，但有一點是可以肯定的，國企從來不虧待自己：“合法合規(guī)”的高薪，“10億只是小錢”，甚至有些國企老總花企業(yè)的錢“買學歷”、“買帽子”……即便有“問責”，只要“不損失”，一切的工資福利待遇“照舊”。因此，“問效”比“問責”更重要，起碼是一樣的重要。

“問效”，包括國企的市場競爭力。國企的利潤，如果全靠壟斷獲取，是談不上多少競爭力的。而且，如果是單靠壟斷，利潤越高，反而掠奪性越強。

“問效”的另一個關鍵問題是，利潤流向和利益分配體制。全國政協(xié)委員蔣洪在今年“兩會”上提交了實行陽光財政的提案。他認為，國有企業(yè)的利潤應當全民分紅，至少拿出一部分全民分紅。當前，因壟斷而產(chǎn)生的高薪，正在破壞社會的公平分配底線。無論從國企的全民所有屬性，還是從收入分配制度改革來看，國企的“全民分紅”不能再回避。

一句話，“問責”有了，“問效”也得及時跟上。王旭東