違法醫(yī)療廣告近年來在全國各地頻頻出現(xiàn)、屢禁不止，嚴(yán)重?cái)_亂市場，誤導(dǎo)百姓。繼6月10日，相聲演員劉偉主持的“百日除障片”廣告短片被披露違法后，6月21日，廣州東莞市又曝光了“十大典型虛假違法醫(yī)療廣告”。據(jù)國家食品藥品監(jiān)督局官方網(wǎng)站公布的統(tǒng)計(jì)資料顯示，僅2010年第一季度，全國查處的違法藥品廣告就已達(dá)到1.84萬次，違法醫(yī)療器械廣告3110次、違法保健食品廣告1.83萬次。

然而，對于數(shù)量如此之大的違法醫(yī)療廣告，國家藥監(jiān)局另一項(xiàng)調(diào)查卻顯示，全國有八成人根本不知道如何識別。“其實(shí)，這些廣告的形式多年來并沒多少新意，如果能了解一些基本常識，或許就能很快地識別真?zhèn)巍?rdquo;中消協(xié)法律顧問、匯佳律師事務(wù)所邱寶昌律師，中國質(zhì)量萬里行特約維權(quán)律師、北京市雙全律師事務(wù)所主任鄧江華律師、德衡律師集團(tuán)上海事務(wù)所秦玉罕律師在接受《生命時報(bào)》記者采訪時指出，根據(jù)《廣告法》和《醫(yī)療廣告管理辦法》、《藥品廣告管理辦法》等，違法醫(yī)療廣告有十種一眼便能看穿的典型伎倆。

出現(xiàn)“首個”、“最好”等字眼，提到治愈率和療效?？浯笮麄?，任意吹療效是違法醫(yī)療廣告中最普遍的現(xiàn)象。只要在廣告中出現(xiàn)絕對化的語言，比如“最高級別的、世界最先進(jìn)的、最領(lǐng)先的”；承諾治愈率，比如“乙肝指標(biāo)保證全部轉(zhuǎn)陰”、“糖尿病保證治愈，病人想吃啥就吃啥”、“對不孕不育癥有極高治愈率”；或保證“愈后不反彈”、“一個療程無效，一律免費(fèi)治療”等，肯定都是違法廣告。

宣稱保健食品能替代藥物。2009年，國家藥監(jiān)局查處了保健食品“依諾寧牌護(hù)本膠囊”，原因是其批準(zhǔn)的保健功能為“調(diào)節(jié)血壓、調(diào)節(jié)血脂”，但廣告中卻宣稱“可以替代降壓藥，服用3—5個月，就能徹底告別高血壓，終生避免心腦血管病突發(fā)”。國家規(guī)定，保健食品只調(diào)節(jié)機(jī)體功能，不能治病。因此，凡宣稱保健食品能替代藥物治病的廣告，都不能相信。

醫(yī)生、專家、患者、孩子現(xiàn)身說法。在廣州東莞查處的“十大典型虛假違法廣告”中，幾乎所有產(chǎn)品都在以患者的親身經(jīng)歷力證產(chǎn)品的有效性，部分廣告中還經(jīng)常出現(xiàn)講授知識或熱心解答患者問題的“權(quán)威專家”。但去核實(shí)這些人時，你會發(fā)現(xiàn)，要么查無此人，要么電話不通，而“專家”要么是些“專職演員”，要么完全被蒙在鼓里。近年來，不少藥品廣告里，孩子感冒發(fā)燒吃藥的場景屢屢出現(xiàn)?！端幤窂V告管理辦法》中明確規(guī)定，嚴(yán)禁“利用醫(yī)藥科技單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院或兒童、醫(yī)生、患者的名義和形象作為廣告內(nèi)容”。

使用領(lǐng)導(dǎo)人題詞或參觀照片。有些企業(yè)會把領(lǐng)導(dǎo)人參加某次活動的題詞拿來借題發(fā)揮，堂而皇之地用于自己的宣傳。更有甚者，假造一些領(lǐng)導(dǎo)人或名人參觀企業(yè)的照片。只要有領(lǐng)導(dǎo)人或國家機(jī)關(guān)在職人員出現(xiàn)的廣告，肯定都是違法的，因?yàn)椤稄V告法》明確規(guī)定，禁止使用國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員的名義進(jìn)行廣告宣傳。

出現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)、診療方法。只要廣告中出現(xiàn)“XX療法”，或宣稱使用了某種技術(shù)，比如“基因治療”、“納米技術(shù)”、“四位一體療法”等，都違反了《醫(yī)療廣告管理辦法》的規(guī)定。尤其是一些高科技療法，比如活力素、活心素、小分子、DOS，目前大多處在研究階段，更不應(yīng)該輕易相信。

打著解放軍和武警部隊(duì)名義。解放軍總后衛(wèi)生部醫(yī)療監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人指出，根據(jù)《醫(yī)療廣告管理辦法》，凡使用解放軍和武警部隊(duì)名義的醫(yī)療廣告，都是違法的。媒體上經(jīng)常出現(xiàn)一些打著部隊(duì)番號的醫(yī)院做廣告，比如被查出的中國人民解放軍中醫(yī)藥研究院肝病軍研治中心、525醫(yī)院、358醫(yī)院等，多為招搖撞騙，只是打著部隊(duì)醫(yī)院旗號的空架子，用郵寄藥品的方式進(jìn)行欺詐。

能夠增強(qiáng)性功能。“開發(fā)性潛能、增強(qiáng)性功能”并不屬于保健功能范圍，但卻被不少保健食品用來做廣告宣傳。比如廣州東莞查處的“十大典型虛假違法廣告”中，“都邦膠囊”、“超能生力片”都屬于這種情況。根據(jù)我國食品廣告的法律、法規(guī)規(guī)定，這些都屬于違法。

號稱得過發(fā)明專利、各項(xiàng)大獎。近年來，國家藥監(jiān)局查處的虛假、違法廣告中，號稱得過“國家×××專利獎”、“諾貝爾獎醫(yī)學(xué)獎最新成果”、“聯(lián)合國最高金獎”，或是XX協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)獎的數(shù)不勝數(shù)，但這些所謂的獎項(xiàng)經(jīng)過查證，都是子虛烏有！這明顯違反了《廣告法》關(guān)于“廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明專利號和專利種類。未取得專利權(quán)的，不得在廣告中謊稱取得專利權(quán)”的規(guī)定。

貼在電線桿上或在醫(yī)院門口發(fā)放。2007年，時任國家藥監(jiān)局市場監(jiān)督司廣告處副處長的單寶杰指出：“在醫(yī)院附近發(fā)放的治療重大醫(yī)療疾病的廣告應(yīng)該說都是違法的”。這些廣告往往貼在電線桿或醫(yī)院外墻上，甚至在醫(yī)院門口發(fā)放，多為專治男科、牛皮癬、銀屑病、梅毒、白癜風(fēng)等疾病，號稱幾個療程或幾副藥就可痊愈。尤其是腫瘤醫(yī)院門前發(fā)放的廣告，常常告訴患者不用放化療，用點(diǎn)它們的藥就可重獲新生，大多是利用了重癥病人“病急亂投醫(yī)”的心理。

打著“專治疑難雜癥”旗號。虛假廣告大多盯上了慢性病和疑難雜癥，比如心腦血管疾病、牛皮癬、白癜風(fēng)、癌癥等。為了讓老百姓相信，往往胡編亂造一些研究院、醫(yī)院或疑難雜癥研究所、XX專家門診、特色門診等，進(jìn)行坑蒙拐騙。

鄧江華認(rèn)為，虛假廣告是違法廣告的一種。這些違法醫(yī)療廣告之所以能發(fā)布出來，邱寶昌指出，和三個方面關(guān)系最大，一是發(fā)布廣告的企業(yè)；二是廣告審批部門；三是刊登廣告的載體。“一方面，審批部門得把好關(guān)，否則要追究連帶責(zé)任；另一方面，很多廣告主在經(jīng)衛(wèi)生部門批準(zhǔn)后會對廣告進(jìn)行篡改，而刊登者也對此種行為睜一只眼閉一只眼。像這樣的行為一定要出臺法律嚴(yán)管，造假嚴(yán)重的，還要負(fù)行政或刑事責(zé)任。”此外，百姓也要多學(xué)些知識，對于以上十類廣告，基本就可以認(rèn)為是違法廣告，不要相信。有所懷疑的，則可去衛(wèi)生部、國家藥監(jiān)局網(wǎng)站核實(shí)，正規(guī)的產(chǎn)品都是記錄在案的。