至昨日,位于雙橋的精木百?gòu)?qiáng)家具廠已經(jīng)斷水?dāng)嚯?天之久,自認(rèn)沒(méi)有拿到合理補(bǔ)償,企業(yè)拒絕搬遷。
在大規(guī)模的城鄉(xiāng)結(jié)合部拆遷中,租戶和房東之間為拆遷補(bǔ)償如何分配發(fā)生的糾紛越來(lái)越多,房東將本該屬于租戶的補(bǔ)償獨(dú)吞,致使租戶多年甚至十幾年的投入化為烏有。在一個(gè)個(gè)房東上演暴富神話的同時(shí),中小企業(yè)卻徘徊在破產(chǎn)的邊緣。
難拿補(bǔ)償
沒(méi)水沒(méi)電家具廠停產(chǎn)
昨天上午,記者來(lái)到位于雙橋種豬場(chǎng)內(nèi)的精木百?gòu)?qiáng)家具廠,工廠內(nèi)冷冷清清,連機(jī)器開動(dòng)的聲音都聽不到。家具廠占地約有2000多平方米,有多個(gè)加工車間以及庫(kù)房和工人宿舍。在加工車間內(nèi),還可見(jiàn)到切割了一半的木板,但見(jiàn)不到一個(gè)工人。留守的工人小方告訴記者,自從6月21日突然停電之后,工廠就已經(jīng)停產(chǎn),電腦、傳真都沒(méi)法使用。不僅停電,工廠的自來(lái)水也同時(shí)停了,工人吃水只能靠到旁邊的其他工廠去借,“洗漱的水就沒(méi)有那么多了,只能幾天上一次澡堂?!毙》秸f(shuō),由于天氣炎熱,沒(méi)水的日子很難過(guò)。
精木百?gòu)?qiáng)家具廠的負(fù)責(zé)人陳女士年近50歲,上世紀(jì)80年代,當(dāng)她還是個(gè)20多歲的年輕人時(shí),就和丈夫從浙江來(lái)京發(fā)展。1999年,陳女士和丈夫經(jīng)過(guò)十幾年的積累,終于開辦了自己的家具廠,當(dāng)上了老板?!白鳛橐粋€(gè)中小企業(yè),發(fā)展到今天挺不容易的。”陳女士說(shuō),從80年代他們就在雙橋農(nóng)場(chǎng)一帶工作生活,那時(shí)雙橋農(nóng)場(chǎng)就是典型的郊區(qū),晚上都不敢出門,而現(xiàn)在雙橋農(nóng)場(chǎng)的變化很大,這其中少不了像他們一樣的中小企業(yè)做出的貢獻(xiàn)。
陳女士對(duì)于停水停電的狀況也很憂慮,“吃飯、喝水都沒(méi)有保證,工人們的意見(jiàn)很大?!绷硪环矫妫.a(chǎn)意味著經(jīng)濟(jì)損失,“訂單完成不了,每天都在賠錢?!标惻空f(shuō),現(xiàn)在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也很激烈,作為一家規(guī)模不大的家具廠,停產(chǎn)的影響難以估量。
家具廠不搬遷才停水電
陳女士說(shuō),精木百?gòu)?qiáng)家具廠在雙橋種豬場(chǎng)已經(jīng)10年了,目前還有5年租賃合同沒(méi)有履行完,停水停電正是房東雙橋種豬場(chǎng)所為?!八麄儚?qiáng)行把水電都掐斷了?!倍惻恐苓叺膸准夜S并未遭遇停電,陳女士告訴記者,原因與房東要求家具廠立即搬遷,但她未予同意有關(guān)。
雙橋種豬場(chǎng)的負(fù)責(zé)人此前告知家具廠,由于種豬場(chǎng)用地將拆遷,租賃合同無(wú)法繼續(xù)履行,家具廠應(yīng)盡快搬走。但是對(duì)于家具廠的損失,種豬場(chǎng)方面只表示補(bǔ)償20萬(wàn)元,“這點(diǎn)補(bǔ)償并不合理。”陳女士說(shuō),配合拆遷沒(méi)有任何問(wèn)題,但拆遷都有相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),可房東沒(méi)有透露詳情,采取斷水?dāng)嚯姷氖侄危康木褪且s家具廠盡快搬走。
上周五,家具廠的廠長(zhǎng)和工人到雙橋農(nóng)場(chǎng)交涉,辦公室的工作人員表示,將盡快協(xié)調(diào)種豬場(chǎng)的負(fù)責(zé)人處理此事。昨天,在停水停電一個(gè)星期后,家具廠的負(fù)責(zé)人再次到雙橋農(nóng)場(chǎng)交涉,種豬場(chǎng)的負(fù)責(zé)人表示,因家具廠不搬遷才停水電,“今天先恢復(fù)供應(yīng)生活用水用電?!痹撠?fù)責(zé)人稱,家具廠可以通過(guò)訴訟來(lái)解決拆遷賠償問(wèn)題,“法院判多少,我們給多少。”
房東吞占
拆遷公司并不與租戶交涉
陳女士所面臨的問(wèn)題并非個(gè)案。隨著近年來(lái)城市的發(fā)展,十幾年前還較偏遠(yuǎn)的城鄉(xiāng)結(jié)合部,如今已即將成為規(guī)劃中的居民區(qū)、商業(yè)區(qū)。原本在此的租戶中,多數(shù)都是經(jīng)營(yíng)餐館、汽修的中小企業(yè)。在拆遷中,房東為獨(dú)占拆遷補(bǔ)償款,斷水?dāng)嚯姡踔敛扇O端手段驅(qū)逐中小企業(yè),不給任何補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)象較為普遍。
金盞鄉(xiāng)長(zhǎng)店村在春節(jié)前啟動(dòng)拆遷后,不少租戶都沒(méi)有得到房東給予的補(bǔ)償。張先生在長(zhǎng)店村開了十多年餐館,去年剛剛投入十幾萬(wàn)元進(jìn)行裝修,不到半年就面臨拆遷,而且房東斷水?dāng)嚯?,讓餐館也沒(méi)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。對(duì)于補(bǔ)償,房東以還未拿到補(bǔ)償為由,拒絕與張先生商談。
“我們從小飯館做起,做到現(xiàn)在不容易?!睆埾壬f(shuō),餐館傾注了他和親戚倆人的全部心血,但房東一分錢不補(bǔ)償,讓他們血本無(wú)歸?!皣?guó)家對(duì)我們商戶的拆遷補(bǔ)償政策都有,但是房東為了多拿多占,不跟我們說(shuō)?!碑?dāng)?shù)夭疬w公司的工作人員向記者證實(shí),拆遷協(xié)議都是與房主簽訂,他們并不與租戶進(jìn)行任何交涉。
得不到補(bǔ)償無(wú)力開新店
房東所擁有的房產(chǎn)動(dòng)輒都有幾百上千平方米,所獲得的拆遷款都非??捎^。有的地方拆遷還補(bǔ)償多套房產(chǎn),房東成為拆遷的受益者,而中小企業(yè)卻成了犧牲品。
“房東都暴富了,而我們卻破產(chǎn)了?!睆埾壬f(shuō),得不到補(bǔ)償款,他已經(jīng)無(wú)力在其他地方重新開飯店,今后個(gè)人的生活也沒(méi)有著落,“來(lái)京打拼了十幾年,如今歲數(shù)大了,卻一無(wú)所有。”
村民怎么會(huì)輕易把到手的錢給企業(yè)呢?記者了解到,主要與兩方面原因有關(guān)。一是拆遷方給予房東的補(bǔ)償?shù)木唧w數(shù)額,房東不說(shuō)、拆遷方不透露,租戶無(wú)從得知,一些扛不住斷水?dāng)嚯姷淖鈶糁坏媚邮軖叩爻鲩T的結(jié)果。另一方面,在租賃合同中,大都只約定如遇不可抗力或國(guó)家及有關(guān)部門占用廠房場(chǎng)地時(shí),雙方無(wú)條件終止合同,但對(duì)于房東如何補(bǔ)償租戶,并未寫明。
律師支招
變雙方協(xié)議為三方協(xié)議
盈科律師事務(wù)所的張輝律師介紹說(shuō),對(duì)于有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的商戶的補(bǔ)償,一般包括三個(gè)方面,一是裝修補(bǔ)償,由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定補(bǔ)償數(shù)額;二是停產(chǎn)停業(yè)損失,本市的標(biāo)準(zhǔn)大約在500元到1500元/平方米不等,與所處地段等因素有關(guān);三是搬家補(bǔ)助費(fèi),一般為25元/平方米。除了這些補(bǔ)償外,對(duì)于占地的土地補(bǔ)償,則都應(yīng)由房主所有。
雖然有明確的補(bǔ)償規(guī)定,但是在執(zhí)行時(shí),拆遷方只與被拆遷方直接對(duì)話,補(bǔ)償協(xié)議也是由二者商討簽訂,租戶并沒(méi)有機(jī)會(huì)參與其中。由于利益分配等多方面原因,房主和租戶之間屢屢產(chǎn)生矛盾,如今呈上升趨勢(shì),“打電話來(lái)咨詢的租戶很多?!睆堓x律師說(shuō),但是最終很多租戶在得不到補(bǔ)償?shù)那闆r下,也只得放棄。由于近期朝陽(yáng)區(qū)金盞鄉(xiāng)等地拆遷較多,他已代理了5起租戶起訴房主補(bǔ)償不合理的案件。
房東不給租戶合理的補(bǔ)償,甚至是不補(bǔ)償,會(huì)造成社會(huì)不穩(wěn)定。張輝律師建議,解決這個(gè)問(wèn)題最好的辦法,就是改變目前拆遷協(xié)議只有拆遷方和被拆遷方簽署拆遷協(xié)議的做法,請(qǐng)租戶也參與協(xié)商,最終達(dá)成三方協(xié)議。律師表示,像精木百?gòu)?qiáng)家具廠遇到的情況,如果協(xié)商不成,只能通過(guò)訴訟的方式解決。
晨報(bào)首席記者
王彬 文并攝