根據(jù)中國政府網(wǎng)5日公布的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》,我國將從14個(gè)方面進(jìn)一步加大工作力度,確?!笆晃濉睂?shí)現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右的目標(biāo)。
對淘汰企業(yè)可斷電斷水
《通知》提出,到“十一五”末,要對節(jié)能減排目標(biāo)完成情況算總賬,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制,對未完成任務(wù)的地區(qū)、企業(yè)集團(tuán)和行政不作為的部門,都要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)處分。
為加大淘汰落后產(chǎn)能力度,今年我國將關(guān)停小火電機(jī)組1000萬千瓦,淘汰落后煉鐵產(chǎn)能2500萬噸、煉鋼600萬噸、水泥5000萬噸、電解鋁33萬噸、平板玻璃600萬重箱、造紙53萬噸。
《通知》規(guī)定,對未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè),依法吊銷排污許可證、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,投資管理部門不予審批和核準(zhǔn)新的投資項(xiàng)目,國土資源管理部門不予批準(zhǔn)新增用地,有關(guān)部門依法停止落后產(chǎn)能生產(chǎn)的供電供水。
推行居民用電階梯價(jià)格
《通知》要求抓好千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng),到2010年年底,全國城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到95%以上,完成北方采暖地區(qū)居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造5000萬平方米,確保完成“十一五”期間1.5億平方米的改造任務(wù)。
為進(jìn)一步發(fā)揮價(jià)格調(diào)整對消費(fèi)的引導(dǎo)作用,《通知》要求深化能源價(jià)格改革,調(diào)整天然氣價(jià)格,推行居民用電階梯價(jià)格,落實(shí)煤層氣、天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和脫硫電價(jià)政策,出臺鼓勵(lì)余熱余壓發(fā)電上網(wǎng)和價(jià)格政策。對電解鋁、鐵合金、鋼鐵、電石、燒堿、水泥、黃磷、鋅冶煉等高耗能行業(yè)中屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄限制類、淘汰類范圍的,嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)政策。
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溫家寶:
采取鐵的手腕淘汰落后產(chǎn)能
國務(wù)院5月5日召開全國節(jié)能減排工作電視電話會議,動(dòng)員和部署加強(qiáng)節(jié)能減排工作。國務(wù)院總理溫家寶作了重要講話,他強(qiáng)調(diào),5月底前要把任務(wù)落實(shí)到各地區(qū)和企業(yè)。
進(jìn)一步加強(qiáng)電力需求側(cè)管理,制訂和實(shí)施用電高峰期供電方案,重點(diǎn)保證居民合理用電需求。堅(jiān)決壓縮高耗能、高排放企業(yè)用電,對超過國家和地方規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗限額的單位,收取懲罰性電價(jià)。
推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,推行居民用電階梯價(jià)格,落實(shí)煤層氣發(fā)電、余熱余壓發(fā)電上網(wǎng)和價(jià)格政策。
溫家寶要求,各地區(qū)各部門要把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。地方各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起對本地區(qū)、本企業(yè)節(jié)能減排工作第一責(zé)任人的責(zé)任。要強(qiáng)化行政問責(zé),對各地區(qū)節(jié)能目標(biāo)完成好的要給予獎(jiǎng)勵(lì),未完成的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)處分,直至撤職。 (據(jù)新華社電)