中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席周延禮6月26日在“2010陸家嘴論壇”上演講指出，航運(yùn)金融是推動(dòng)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的重要?jiǎng)恿?，航運(yùn)保險(xiǎn)是航運(yùn)金融發(fā)展的重要支柱，保險(xiǎn)業(yè)要充分利用當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，加快推進(jìn)上海航運(yùn)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展，更好地服務(wù)上?！皟蓚€(gè)中心”建設(shè)。

周延禮指出，大力發(fā)展航運(yùn)金融，不僅能夠有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，也是提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)需要。保險(xiǎn)業(yè)與航運(yùn)業(yè)有著很深的淵源，現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展與航運(yùn)業(yè)緊密相關(guān)。隨著航運(yùn)業(yè)與保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，溝通兩個(gè)行業(yè)的航運(yùn)保險(xiǎn)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，成為金融支持航運(yùn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方面。

周延禮指出，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，全球化的推進(jìn)以及國(guó)際貿(mào)易的快速增長(zhǎng)，推動(dòng)國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)不斷發(fā)展，航運(yùn)保險(xiǎn)與航運(yùn)業(yè)日益呈現(xiàn)良性互動(dòng)的發(fā)展格局。航運(yùn)產(chǎn)業(yè)巨大的市場(chǎng)規(guī)模為航運(yùn)保險(xiǎn)提供了難得的發(fā)展契機(jī)。航運(yùn)產(chǎn)業(yè)沿供應(yīng)鏈整合的新趨勢(shì)為航運(yùn)保險(xiǎn)開(kāi)辟了新的業(yè)務(wù)空間。航運(yùn)中心的轉(zhuǎn)移帶動(dòng)新興市場(chǎng)航運(yùn)保險(xiǎn)的發(fā)展。目前，世界航運(yùn)中心正在向亞洲與中國(guó)轉(zhuǎn)移，資金、技術(shù)、信息等國(guó)際航運(yùn)資源也將向亞洲地區(qū)進(jìn)一步集聚。這將為亞洲尤其是中國(guó)航運(yùn)保險(xiǎn)的發(fā)展注入新的活力。

周延禮強(qiáng)調(diào)，保險(xiǎn)業(yè)要充分利用當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，加快推進(jìn)上海航運(yùn)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展，更好地服務(wù)上?！皟蓚€(gè)中心”建設(shè)。保監(jiān)會(huì)推動(dòng)中國(guó)人保和中國(guó)太保成立航運(yùn)保險(xiǎn)事業(yè)部，加快航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展。當(dāng)前上海航運(yùn)保險(xiǎn)市場(chǎng)得到了較快發(fā)展，特別是貨運(yùn)險(xiǎn)和船舶險(xiǎn)增長(zhǎng)迅速。今年1至5月，上海地區(qū)船舶險(xiǎn)保費(fèi)收入7.23億元，同比增長(zhǎng)33.86%，是產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)第三大險(xiǎn)種，貨運(yùn)險(xiǎn)保費(fèi)收入5.27億元，同比增長(zhǎng)35.11%，兩類(lèi)業(yè)務(wù)合計(jì)12.50億元，在上海產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)占比為14.28%。目前上海船舶險(xiǎn)占全國(guó)23.25%，貨運(yùn)險(xiǎn)占全國(guó)14.85%。同時(shí)，中國(guó)的航運(yùn)保險(xiǎn)還處于起步階段。上海海上保險(xiǎn)保費(fèi)收入僅占全球1%，與倫敦、新加坡等國(guó)際公認(rèn)的航運(yùn)中心城市相比有較大差距，主要表現(xiàn)為中資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)國(guó)際認(rèn)可度低、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)落后、專(zhuān)業(yè)人才缺乏、風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力不強(qiáng)。

周延禮指出，保險(xiǎn)業(yè)加快推進(jìn)航運(yùn)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展，要著眼以下幾個(gè)方面：

一是著眼于提高服務(wù)水平，加強(qiáng)航運(yùn)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)建設(shè)。鼓勵(lì)中資保險(xiǎn)公司加快資源整合，加強(qiáng)與國(guó)際大型保險(xiǎn)公司的合作，逐步搭建涵蓋全球主要港口的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)展上海再保險(xiǎn)市場(chǎng)，探索開(kāi)展離岸再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大航運(yùn)保險(xiǎn)的承保規(guī)模，提高航運(yùn)保險(xiǎn)承保能力。研究建立航運(yùn)保險(xiǎn)交易中心的可行性，服務(wù)上?！皟蓚€(gè)中心”建設(shè)。加快發(fā)展保險(xiǎn)公估、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)等保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)，不斷提高中介機(jī)構(gòu)在航運(yùn)保險(xiǎn)方面的專(zhuān)業(yè)水平。加強(qiáng)航運(yùn)保險(xiǎn)法規(guī)體系建設(shè)，進(jìn)一步完善航運(yùn)保險(xiǎn)條款。參照國(guó)際通行做法，進(jìn)一步加大對(duì)航運(yùn)保險(xiǎn)的稅收扶持力度，擴(kuò)大航運(yùn)保險(xiǎn)稅收優(yōu)惠覆蓋面，逐步向港口責(zé)任險(xiǎn)、從業(yè)人員意外險(xiǎn)、海上責(zé)任險(xiǎn)等關(guān)聯(lián)險(xiǎn)種延伸。

二是著眼于提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，加大航運(yùn)保險(xiǎn)的創(chuàng)新力度。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善貨運(yùn)保險(xiǎn)，積極發(fā)展新型運(yùn)輸人賠償責(zé)任保險(xiǎn)、無(wú)船承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)、倉(cāng)庫(kù)責(zé)任保險(xiǎn)等，推出貨運(yùn)險(xiǎn)網(wǎng)上投保系統(tǒng)，簡(jiǎn)化貨運(yùn)險(xiǎn)投保流程。積極拓展航運(yùn)港口基礎(chǔ)建設(shè)保險(xiǎn)，積極發(fā)展港口建設(shè)第三者責(zé)任保險(xiǎn)，拓展航運(yùn)港口營(yíng)運(yùn)保險(xiǎn)。大力發(fā)展出口信用保險(xiǎn)，充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的促進(jìn)作用。

三是著眼于完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)，提升航運(yùn)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。航運(yùn)保險(xiǎn)涉及的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)多、法律關(guān)系復(fù)雜，船舶保險(xiǎn)、貨運(yùn)保險(xiǎn)等均為技術(shù)密集型險(xiǎn)種。其中，風(fēng)險(xiǎn)控制是航運(yùn)保險(xiǎn)的核心技術(shù)。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)健全航運(yùn)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，完善貨物運(yùn)輸及中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理手段，提高專(zhuān)業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)防控和理賠能力，逐步增強(qiáng)中資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在航運(yùn)保險(xiǎn)領(lǐng)域的定價(jià)議價(jià)能力。搭建船舶信息共享平臺(tái)，及時(shí)準(zhǔn)確了解投保船舶的風(fēng)險(xiǎn)狀況，積累航運(yùn)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

四是著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，大力培養(yǎng)航運(yùn)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)人才。國(guó)際航運(yùn)中心和金融中心的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才、技術(shù)等軟件的競(jìng)爭(zhēng)。高質(zhì)量的航運(yùn)保險(xiǎn)人才是高水準(zhǔn)的航運(yùn)保險(xiǎn)服務(wù)的保障。發(fā)展航運(yùn)保險(xiǎn)，迫切需要一批精通風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、理算、國(guó)際仲裁、國(guó)際貿(mào)易，并熟悉相應(yīng)國(guó)際法律法規(guī)的復(fù)合型人才。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)引進(jìn)各類(lèi)高端、緊缺人才，加大人才培養(yǎng)力度，加強(qiáng)人才儲(chǔ)備。