■低碳中國系列報道（7）■本報記者 李強

云南素有“植物王國”的美譽，也是在全國較早提出建設(shè)綠色經(jīng)濟強省戰(zhàn)略的省份。后金融危機時代，發(fā)展低碳經(jīng)濟幾乎成為每個地區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的唯一選擇，有“七彩云南”之稱的云南省也不例外。云南發(fā)展低碳經(jīng)濟之路將如何選擇？其著力點在哪里？圍繞這些問題，中國經(jīng)濟時報記者專訪了云南省工業(yè)和信息化委員會主任劉紹忠。

中國經(jīng)濟時報：“十一五”以來云南在節(jié)能減排方面都采取了哪些有效措施？

劉紹忠：“十一五”以來，云南省形成了由省政府、行業(yè)主管部門、州市、縣政府和重點企業(yè)組成的節(jié)能工作組織領(lǐng)導體系和工作體系，嚴格落實目標責任制，節(jié)能減排技改。同時，加大節(jié)能減排投入，加快淘汰落后產(chǎn)能，尤其是突出抓好工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排。充分發(fā)揮市場機制作用，培育節(jié)能環(huán)保服務(wù)市場，促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

中國經(jīng)濟時報：云南節(jié)能減排取得了哪些成效？

劉紹忠：云南省萬元GDP能耗持續(xù)下降，由2005年的1．73噸標準煤降為2009年1．489噸標準煤，“十一五”前4年累計下降14．1％，完成“十一五”目標進度82％，實現(xiàn)節(jié)能量1170萬噸標準煤，折合減排二氧化碳3000萬噸。與2005年相比，2009年我省每消耗1噸標準煤多產(chǎn)出946元，通過節(jié)能增效，“十一五”前4年相當于多創(chuàng)造生產(chǎn)價值740多億元。

中國經(jīng)濟時報：云南低碳經(jīng)濟將選擇怎樣的發(fā)展路徑？

劉紹忠：從碳排放量的角度講，云南主要是要把握好固碳、減碳、低碳三個發(fā)展階段。一是發(fā)展低碳工業(yè)。推進新型工業(yè)化進程，以節(jié)能減碳為重點，加快發(fā)展低碳工業(yè)。充分利用先進適用技術(shù)特別是信息技術(shù)，對我省鋼鐵、化工、有色、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行低碳技術(shù)改造，提高能源利用效率，從源頭上減少化石燃料消耗。發(fā)展低能耗、少污染、高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品。同時，加快推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)建設(shè)，建立低碳工業(yè)示范園區(qū)，打造一批低碳示范工業(yè)企業(yè)。

二是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。截至2009年底，云南省發(fā)電裝機容量3195萬千瓦，其中水電裝機2114萬千瓦，比重達66 ％，其余基本是火電，風電只有11．75萬千瓦，僅占0．4％。因此，我省要大力發(fā)展清潔可再生能源，要按照控制發(fā)展火電，有序地開發(fā)水電，努力發(fā)展風電、太陽能、生物質(zhì)能源，積極籌建核電的思路，讓能源結(jié)構(gòu)更趨合理。不斷提高可再生能源的比重，到2020年可再生能源占一次能源消費比重由目前的20％提高到25％以上。同時要積極研究和推進智能電網(wǎng)建設(shè)，提高電網(wǎng)的安全性、經(jīng)濟性，支持分布式可再生能源接入大電網(wǎng)。

三是加快推進低碳城市建設(shè)。大力發(fā)展城市公共交通系統(tǒng)，優(yōu)化城市交通模式。加強車輛管理，加快公車改革，以昆明為試點積極推廣節(jié)能新能源汽車，積極倡導市民綠色出行。加強建筑節(jié)能工作，嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能標準，加快既有建筑節(jié)能改造，大力推進可再生能源、新型節(jié)能環(huán)保建筑材料的推廣應(yīng)用。加強市政管理，優(yōu)化城市能源供應(yīng)方式。

四是全面提倡低碳生活。推進農(nóng)村太陽能、小水電、秸稈等清潔能源開發(fā)利用，盡可能減少燒柴、燒煤，大力推廣沼氣建設(shè)、小火電建設(shè)、節(jié)柴省煤灶改造，推廣太陽能光熱、光電設(shè)備。提高公民節(jié)能環(huán)保意識，盡可能減少和糾正高能耗、高浪費的消費方式。培養(yǎng)文明、節(jié)儉的綠色生活方式和習慣，把節(jié)能減排化為每個公民的自覺行動，在全社會逐步培養(yǎng)形成低碳生活方式。

五是不斷增加森林碳匯。到2020年全省森林覆蓋率達到并保持在56％左右，活立木蓄積量達到20億立方米以上，森林碳匯量達到24．4億噸以上。加強生態(tài)環(huán)境保護，加快森林、濕地等各類自然保護區(qū)建設(shè)。深化集體林權(quán)改革，加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，著力打造綠色經(jīng)濟強省、低碳經(jīng)濟強省。

中國經(jīng)濟時報：發(fā)展低碳經(jīng)濟云南有哪些基礎(chǔ)優(yōu)勢？

劉紹忠：一是水能資源豐富。云南省水能資源理論蘊藏量1億多千瓦，經(jīng)濟可開發(fā)裝機容量0．98億千瓦，占全國可開發(fā)容量的26 ％，居全國第二位。“十一五”以來，我省新增水電裝機容量1250萬千瓦，新增水電發(fā)電量約290億千瓦時，替代化石燃料1000多萬噸標準煤，折合減排二氧化碳2600多萬噸。目前金沙江流域一批大型水電站正在建設(shè)，總裝機容量超過三峽水電工程的溪洛渡、向家壩水電站建設(shè)進展順利。

二是森林植被。云南是全國四大林區(qū)之一，森林面積廣闊，林業(yè)用地占全省土地面積的60．4％，居全國第二位。森林覆蓋率達到50％以上。全省活立木蓄積量超過17億立方米。具有強大的森林碳匯能力，全省森林碳匯量超過20億噸，占全國14．3％。

三是太陽能、風能。云南太陽能優(yōu)勢明顯，每年接受的太陽輻射能量相當于730多億噸標準煤；風能資源總儲量為1億多千瓦，可利用面積占全省總面積的11．5％左右，資源儲量2832萬千瓦。

四是生物資源。云南省具有發(fā)展輕工業(yè)的豐富原料，云南有1．7萬多種高等植物，占全國總數(shù)的60％；熱帶、亞熱帶的高等植物約1萬種，占全國一半以上；中草藥2000多種、香料植物400多種，花卉植物1500多種。素有“植物王國”、“藥物寶庫”、“香料之鄉(xiāng)”之稱。

中國經(jīng)濟時報：在經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)方面將把握好哪幾個著力點？

劉紹忠：云南將抓住國家實施十大重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的時機，結(jié)合云南的特色和優(yōu)勢，在后金融危機時代，在新一輪經(jīng)濟發(fā)展中，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟。一是大力發(fā)展輕工業(yè)。二是優(yōu)化升級重工業(yè)。三是加快培育新產(chǎn)業(yè)。爭取到2015年，全省新產(chǎn)業(yè)銷售收入達到3200億元，年均增長20％。