奧斯本的計劃，真是嚴厲

英國財政大臣喬治·奧斯本22日公布保守黨和自由民主黨聯(lián)合政府上臺以來首份財政預算案，宣布將大幅削減公共開支并增加稅收，以期5年內(nèi)大幅削減財政赤字。媒體和經(jīng)濟分析師認為，這項緊急預算案是數(shù)十年來英國政府出臺的“最緊縮”財政預算。

英國政府2009至2010財政年度的赤字為1547億英鎊（約合2289億美元），相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的11％，遠超歐洲聯(lián)盟《穩(wěn)定與增長公約》規(guī)定的3％上限。

奧斯本說，緊急預算案有望使政府在5年任期內(nèi)將財政赤字降至相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值1％的水平。其中，削減赤字目標的77％將通過削減開支達成，剩余部分將依靠增加稅收完成。

根據(jù)緊急預算案內(nèi)容，大部分政府部門的預算在4年內(nèi)將削減25％，政府將凍結公職人員加薪計劃兩年。另外，英國王室今年的支出不再增加，且今后存在削減的可能。奧斯本同時宣布，從明年起，增值稅稅率將從眼下的17．5％升至20％，且英國政府將開征銀行稅。

奧斯本說，緊急預算案措施雖然嚴厲，但兼顧公平。鑒于英國經(jīng)濟復蘇速度低于預期，緊急預算案將扶持低收入人群和企業(yè)。

奧斯本宣布，自2011年4月起，英國所得稅起征點將從眼下的6475英鎊（9583美元）上調(diào)至7475英鎊（1．1萬美元）。這項措施實施后，免繳所得稅的英國民眾人數(shù)將增加88萬人。公司稅率將從眼下的28％逐步下調(diào)至24％。

英國政府同時決定將把資本收益稅稅率上調(diào)10個百分點至28％。不過，這項調(diào)整措施的主要影響對象是高收入人群。

雖然緊急預算案包含照顧低收入人群的措施，但奧斯本宣布，截至2014至2015財政年度，社會福利支出將削減110億英鎊（160億美元），包括在3年內(nèi)凍結兒童補貼。

盡管緊急預算案出臺前，不少媒體和經(jīng)濟分析師預計這將是近30年來英國政府出臺的“最緊縮”財政預算，但具體措施的嚴厲程度仍讓不少人感到意外。不過一些國際信用評級公司對此評價比較正面。