記者昨天從本市房屋管理部門(mén)獲悉，今后北京的“商改住”項(xiàng)目將被叫停。目前，多個(gè)部門(mén)正在制定關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范非住宅項(xiàng)目銷(xiāo)售管理的辦法，以禁止開(kāi)發(fā)商將非住宅項(xiàng)目當(dāng)住宅開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售。

出讓的土地分為住宅、商業(yè)、酒店、金融等不同類(lèi)型，按照規(guī)定土地性質(zhì)決定了將來(lái)地上建筑物的用途。也就是說(shuō)，只有住宅用途的土地，才能開(kāi)發(fā)建設(shè)住宅項(xiàng)目。而目前，不少酒店、寫(xiě)字樓性質(zhì)的土地上，卻開(kāi)發(fā)出住宅，也被稱(chēng)為“商改住”。

據(jù)了解，隨著城區(qū)住宅用地的稀缺，商住項(xiàng)目成為北京房地產(chǎn)市場(chǎng)的主力。因?yàn)橥瑯拥膽粜?，商改住樓盤(pán)價(jià)格要比純住宅便宜兩三成，在高房?jī)r(jià)的背景下受到投資者關(guān)注。北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，截至昨天，6月領(lǐng)取預(yù)售許可的商住項(xiàng)目達(dá)到9個(gè)，超過(guò)了3至5月的總和。

市住建委表示，“商改住”導(dǎo)致規(guī)劃中的商業(yè)設(shè)施、辦公樓建成后全都住進(jìn)了居民，因此它的存在打破了城市總體規(guī)劃和區(qū)域功能發(fā)展的均衡。同時(shí)，由于商業(yè)項(xiàng)目土地性質(zhì)和建設(shè)規(guī)劃的要求，在房屋使用年限、功能上都與住宅項(xiàng)目存在差距，就會(huì)對(duì)消費(fèi)者的利益帶來(lái)?yè)p害。

針對(duì)“商改住”存在的隱患，本市多個(gè)部門(mén)正在制定關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范非住宅項(xiàng)目銷(xiāo)售管理的辦法。要求各企業(yè)在取得非住宅類(lèi)項(xiàng)目立項(xiàng)核準(zhǔn)或備案批復(fù)后，必須嚴(yán)格按照原定規(guī)劃用途組織設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)建設(shè)，不得擅自改變項(xiàng)目用地性質(zhì)和規(guī)劃用途。

屆時(shí)，相關(guān)部門(mén)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策在立項(xiàng)等文件中明確非住宅類(lèi)項(xiàng)目的功能定位和銷(xiāo)售限定，其中，還很可能會(huì)對(duì)購(gòu)房人的資格進(jìn)行認(rèn)定。

解讀

“商改住”房隱患眾多

“商改住”房屋本身和使用過(guò)程都存在很多問(wèn)題。按照規(guī)劃要求，非住宅項(xiàng)目的土地使用年限一般為40年或50年，少于住宅項(xiàng)目的70年，貸款期限一般也不能超過(guò)10年，且不能申請(qǐng)住房公積金貸款，也不強(qiáng)制歸集公共維修基金，日后房屋需要維修將遇難題。而在使用過(guò)程中，此類(lèi)房屋的水、電等費(fèi)用都要按商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)收取，遠(yuǎn)高于住宅項(xiàng)目，此外一些小戶型不通燃?xì)?，且不能辦理戶籍手續(xù)。

嚴(yán)格規(guī)劃可回歸本質(zhì)

一位曾經(jīng)開(kāi)發(fā)過(guò)“商住房”項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商表示，如果此類(lèi)房屋被正式叫停，他們將謹(jǐn)慎涉足此類(lèi)房屋。如果還要開(kāi)發(fā)此類(lèi)住房，就只能向愿意經(jīng)營(yíng)酒店的客戶整體出售。因此他們今后會(huì)謹(jǐn)慎購(gòu)買(mǎi)酒店性質(zhì)的土地，或者在已經(jīng)有明確客戶的情況下再開(kāi)發(fā)。他還說(shuō)，其實(shí)限制“商改住”并不難，只要規(guī)劃部門(mén)嚴(yán)格把關(guān)，如對(duì)房間內(nèi)設(shè)置衛(wèi)生間就不予審批，讓建成的房屋不能提供住宅功能，就很容易讓此類(lèi)房屋回歸原本的性質(zhì)。

“商改住”緣于高房?jī)r(jià)

中國(guó)房地產(chǎn)聯(lián)盟副秘書(shū)長(zhǎng)陳云峰說(shuō)，“商改住”興起其主要原因是住宅價(jià)格的不斷攀升。另外就是住宅銷(xiāo)售速度快，因此回款也相對(duì)快。開(kāi)發(fā)商正是出于這些原因，將一些商業(yè)立項(xiàng)的項(xiàng)目，改造成住宅來(lái)銷(xiāo)售。現(xiàn)在北京已經(jīng)形成的“商改住”項(xiàng)目非常普遍?！按祟?lèi)型房屋不僅會(huì)影響房地產(chǎn)行業(yè)，甚至?xí)绊懻麄€(gè)經(jīng)濟(jì)的健康?！标愒品逭f(shuō)，城市需要一定比例的商業(yè)、酒店等設(shè)施，“商改住”就打破了行業(yè)的生態(tài)平衡。同時(shí)，這類(lèi)房屋也承擔(dān)著拉動(dòng)消費(fèi)的作用，缺失后會(huì)影響地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

新聞背景

樓市政策趨緊商住房降價(jià)

樓市政策趨緊，就在上月，市住建委、市發(fā)改委等部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，要求開(kāi)發(fā)商嚴(yán)格按照酒店類(lèi)規(guī)劃用途組織設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)建設(shè)，不得擅自改變項(xiàng)目用地性質(zhì)和規(guī)劃用途經(jīng)營(yíng)使用，在5月31日后簽訂土地出讓合同的酒店項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自分割轉(zhuǎn)讓?zhuān)彝＾k預(yù)售證和房產(chǎn)證，實(shí)質(zhì)就是禁止了酒店類(lèi)項(xiàng)目當(dāng)住宅出售的情況，但對(duì)寫(xiě)字樓等其他“商改住”的情況未發(fā)文。

出于對(duì)政府再出政策，遏制房?jī)r(jià)快速增長(zhǎng)，尤其是限制以商業(yè)和辦公立項(xiàng)的商住樓項(xiàng)目銷(xiāo)售的擔(dān)心，部分新開(kāi)盤(pán)商住樓在上周開(kāi)始降價(jià)，優(yōu)惠幅度達(dá)到9.2折甚至8.6折，希望加速房屋銷(xiāo)售，盡快回籠資金。