來源：中國(guó)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)

出口政策趨向常態(tài)化 六類商品出口退稅下月取消

通知稱，7月15日起，中國(guó)將取消部分鋼材、有色金屬加工材等406個(gè)稅則號(hào)商品的出口退稅。

繼匯率政策正?；?，財(cái)稅政策亦顯露趨向常態(tài)的跡象。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等部門昨日聯(lián)合發(fā)布通知，7月15日起，中國(guó)將取消部分鋼材、有色金屬加工材等406個(gè)稅則號(hào)商品的出口退稅。

19日，央行宣布進(jìn)一步推進(jìn)匯改，22日財(cái)稅部門又出臺(tái)大規(guī)模取消產(chǎn)品出口退稅率的政策，決意要解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)過度依賴外貿(mào)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的問題。

限制兩高一資產(chǎn)品出口

根據(jù)通知，此次取消出口退稅的商品涉及部分鋼材、有色金屬加工材、銀粉、酒精、玉米淀粉、農(nóng)藥、醫(yī)藥、化工產(chǎn)品、塑料及制品、橡膠及制品、玻璃及制品等共計(jì)406個(gè)稅則號(hào)。隨《通知》下發(fā)的清單顯示，此次被取消的產(chǎn)品之前享受5%到17%不等的出口退稅率。

從兩部門列出的取消出口退稅商品清單中可以看出，此次調(diào)控主要針對(duì)部分高污染、高耗能產(chǎn)品。這顯示出國(guó)家想要淘汰低產(chǎn)品附加值和落后產(chǎn)能的決心。

商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)指出，此次調(diào)整主要是限制“兩高一資”產(chǎn)品出口，支持“十一五”節(jié)能減排任務(wù)的完成。

對(duì)整體出口影響有限

出口退稅主要是通過退還出口貨物的國(guó)內(nèi)已納稅款來平衡國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的稅收負(fù)擔(dān)，使本國(guó)產(chǎn)品以不含稅成本進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，與國(guó)外產(chǎn)品在同等條件下進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，從而增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯。

此次出口退稅的調(diào)整對(duì)整體出口的影響有限。目前鋼鐵、農(nóng)業(yè)化工品和橡膠玻璃等產(chǎn)品出口比重分別為3.3%、1.4%和1%，合計(jì)約6%，其中此次調(diào)整所涉及產(chǎn)品占總出口的比重不足3%?？傊?，此次出口退稅的調(diào)整對(duì)今年整體出口格局影響不大。

總體上看，此次政策調(diào)整仍然相對(duì)審慎。相比2007年7月取消687種產(chǎn)品出口退稅、調(diào)低1031種產(chǎn)品出口退稅的政策，此次調(diào)整僅取消了406種產(chǎn)品的出口退稅，表明出口政策的調(diào)整仍然相對(duì)審慎，這也是與月初商務(wù)部在新聞發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)進(jìn)出口前景仍不樂觀的政策表態(tài)是一致的。

數(shù)據(jù)顯示，從2009年11月起，進(jìn)出口已經(jīng)延續(xù)了7個(gè)月的恢復(fù)性增長(zhǎng)。在去年5月同期下滑至谷底的基礎(chǔ)上，今年5月份進(jìn)出口更是實(shí)現(xiàn)了較大幅度的恢復(fù)性增長(zhǎng)。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1-5月，進(jìn)出口總值11000.9億美元，同比增長(zhǎng)44%，其中出口5677.4億美元，增長(zhǎng)33.2%;進(jìn)口5323.5億美元，增長(zhǎng)57.5%;貿(mào)易順差353.9億美元，下降59.9%。

鋼材后市不被看好

而在限制出口的各類產(chǎn)品中，被稱為“兩高一資”代表的鋼材來說，退稅調(diào)整自然“首當(dāng)其沖”。

根據(jù)昨日財(cái)政部下發(fā)的通知，共計(jì)47類鋼材品種統(tǒng)一取消9%的出口退稅。正如業(yè)界預(yù)期，本輪調(diào)整中，鋼材熱軋品種首當(dāng)其沖。一直以來，熱軋是我國(guó)主要鋼材出口品種之一，今年前4個(gè)月出口量占鋼材總出口量的1/4。而熱軋技術(shù)含量不高，也因此成為此次調(diào)整的主要對(duì)象。

不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，現(xiàn)在調(diào)整鋼材出口退稅無疑雪上加霜。據(jù)中泉投資分析師測(cè)算，目前我國(guó)的熱軋卷材出口量在整個(gè)鋼材出口總量中占到30%。出口退稅取消后，其在國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力將明顯減弱。進(jìn)入6月份以來，國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)繼續(xù)疲軟低迷，市場(chǎng)對(duì)后市行情并不看好。