財政部宣布年內最大出口退稅調整，含部分鋼材、醫(yī)藥、化工、有色金屬等產(chǎn)品
■新快報記者 駱智冕
調整鋼材出口退稅的“靴子”終于落地。昨日，財政部發(fā)布了《關于取消部分商品出口退稅的通知》——自2010年7月15日起取消部分鋼材、醫(yī)藥、化工產(chǎn)品、有色金屬加工材等6大類商品(見附表)的出口退稅，總數(shù)多達406種。據(jù)了解，此次出口退稅調整是今年以來規(guī)模最大的一次。不過，市場人士認為，此次涉及面有限，政府部門對外貿政策還是傾向以穩(wěn)為主，重點應該是對“兩高一資”產(chǎn)品的控制。
針對“兩高一資”
海關總署數(shù)據(jù)顯示，1-5月，進出口總值11000.9億美元，同比增長44%，其中出口5677.4億美元，增長33.2%；進口5323.5億美元，增長57.5%；貿易順差353.9億美元，下降59.9%。其中，5月進出口總值2439.9億美元，同比增長48.4%；出口增長48.5%，出口值創(chuàng)下歷史第四高位。
盡管5月份出口成績較為靚麗，但是市場普遍認為，中國外貿現(xiàn)在還不能輕言樂觀。除低基數(shù)效應外，今年初以來發(fā)生的歐洲債務危機仍在蔓延，對中國出口必將產(chǎn)生不利影響，而從5月出口數(shù)據(jù)看，這一影響尚未顯現(xiàn)。實際上，商務部在6月份舉行例行發(fā)布會上也判斷，全年形勢仍不樂觀，當前的貿易政策是穩(wěn)定的。
時間僅過去一周，財政部即宣布取消部分商品出口退稅，貿易政策是否將轉向？國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長張燕生則認為，此次的調整非常審慎和有限，現(xiàn)在的406個商品大致相當2007年的1/6。現(xiàn)在是危機外部沖擊告一段落，國家延續(xù)危機前的經(jīng)濟轉變方式和科學發(fā)展進行的調整，即控制兩高一資和淘汰落后產(chǎn)能。像鋼鐵、醫(yī)藥、有色金屬都是高耗能的產(chǎn)業(yè)。
記者在財政部昨日下發(fā)的商品名單中也看到，初級產(chǎn)品占比較高，這也顯示出國家想要淘汰低產(chǎn)品附加值和落后產(chǎn)能的決心。
鋼鐵業(yè)影響有限
對于鋼材產(chǎn)品出口退稅的調整，實際上，市場上從5月底開始就一直有消息傳出，包括商務部正在考慮下調熱軋卷材、冷軋卷材、涂鍍類產(chǎn)品的出口退稅；政府相關部門正醞釀下調部分“兩高一資”商品的出口退稅率和上調出口關稅率，其中，鋼鐵行業(yè)的調整幅度和范圍最大。而在昨日的商品名單中，鋼材產(chǎn)品有51個，其中又以熱軋卷材、中厚板、型鋼為主。
我的鋼鐵網(wǎng)總監(jiān)徐向春告訴記者，此次調整并未涉及之前提到的冷軋卷材，都是低附加值產(chǎn)品，這也符合國家對鋼鐵行業(yè)的調控。本月17日，國務院辦公廳就發(fā)布了“加快鋼鐵工業(yè)結構調整若干意見”，提出繼續(xù)控制“兩高一資”低附加值鋼鐵產(chǎn)品出口，統(tǒng)籌研究有利于鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排的進出口措施等。
此前市場熱議傳言時，就有不少人士認為，現(xiàn)在調整鋼材出口退稅無疑雪上加霜。據(jù)中泉投資分析師測算，目前我國的熱軋卷材出口量在整個鋼材出口總量中占到30%。出口退稅取消后，其在國際市場的價格優(yōu)勢和競爭力將明顯減弱。進入6月份以來，國內鋼材市場繼續(xù)疲軟低迷，市場對后市行情并不看好。
徐向春則認為，熱軋卷材產(chǎn)品門檻較高，主要出自大中型鋼企。現(xiàn)在出口形勢不好，反而會弱化取消出口退稅帶來的影響，“不過，價格還是會受到影響?！?/p>
一位大型鋼企相關負責人也表示，目前在節(jié)能減排上已經(jīng)采取一定措施。在此次政策下發(fā)前，市場上就已經(jīng)瘋傳，相信各企業(yè)都會作出一些準備，但目前看來，影響并不會很大。
即將取消出口退稅的 6 類商品
1. 部分鋼材
2. 部分有色金屬加工材
3. 銀粉
4. 酒精、玉米淀粉
5. 部分農(nóng)藥、醫(yī)藥、化工產(chǎn)品
6. 部分塑料及制品、橡膠及制品、玻璃及制品
部分取消出口退稅商品清單
取消出口退稅商品名 調整前
玉米淀粉 5%
酒精 5%
鉀的磷酸鹽 5%
水合肼 5%
磷酸一鈉及磷酸二鈉 5%
氯化苦 17%或 13%
硫丹 17%或 13%
部分鋼材 多為 9% 和13%
部分有色金屬 9%至17%
