在金融危機(jī)仍然“陰魂不散”的同時(shí)，出于對后金融危機(jī)時(shí)期經(jīng)濟(jì)安全的嚴(yán)重敏感，互聯(lián)網(wǎng)再次被提起?；ヂ?lián)網(wǎng)的應(yīng)用，已經(jīng)完全浸淫了個(gè)人生活、政府服務(wù)、商業(yè)企業(yè)等諸多行業(yè)。然而，互聯(lián)網(wǎng)最深度的應(yīng)用，應(yīng)當(dāng)在于在線交易以及由此產(chǎn)生的信息和由交易信息體現(xiàn)出來的商業(yè)邏輯，之后是經(jīng)濟(jì)規(guī)則和走勢，而這些，事關(guān)經(jīng)濟(jì)安全，至關(guān)重要。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，我國電子支付市場每年都以高于30%的速度在增長，而第三方支付平臺的市場規(guī)模增速更是令人振奮。第三方支付不僅滿足了用戶對電子商務(wù)信譽(yù)和安全的需求，也消除了人們對網(wǎng)絡(luò)交易信用得不到保證的心理擔(dān)憂，是目前市場比較認(rèn)可的電子支付安全模式。雖然第三方支付是“信用缺位”條件下的“補(bǔ)位產(chǎn)物”，但它在一定程度上保證了電子商務(wù)交易資金流和物流的有序流動，提高了網(wǎng)上交易的信用度，并為用戶提供了技術(shù)支持和增值服務(wù)。

基于現(xiàn)金流、信息流和交易記錄信用評級為一體的第三方支付平臺及其關(guān)聯(lián)中介方———第三方支付機(jī)構(gòu)聚集了市場競爭、金融風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。然而目前我國對第三方支付機(jī)構(gòu)的信用中介地位及其支付服務(wù)的合法性沒有明確規(guī)定，第三方支付行業(yè)的市場準(zhǔn)入和行業(yè)行為還缺乏相應(yīng)的規(guī)范，國內(nèi)也沒有明確第三方支付市場和機(jī)構(gòu)的監(jiān)管主體。法律法規(guī)與監(jiān)管的缺失不利于第三方支付市場的規(guī)范發(fā)展，而第三方支付發(fā)展的不規(guī)范又會為社會經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)。因此，建立健全完善的第三方支付監(jiān)管體系，是當(dāng)務(wù)之急。

去年3月，銀監(jiān)會向各商業(yè)銀行下發(fā)了《關(guān)于“支付寶”業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)提示》，矛頭再次直指占據(jù)電子支付主導(dǎo)地位的“支付寶”。幾乎同時(shí)，中國人民銀行網(wǎng)站上刊登了央行2009年第7號公告，要求從事支付清算業(yè)務(wù)的非金融機(jī)構(gòu)須按要求進(jìn)行登記備案。當(dāng)各界焦點(diǎn)又一次聚焦支付寶時(shí)，所有人都清楚，以支付寶為代表的第三方支付機(jī)構(gòu)即將迎來發(fā)展中的重要時(shí)刻，但不是所有人都能弄清楚：他們有可能面對的將是急轉(zhuǎn)直下的危機(jī)。

作為新興的支付手段和支付方式，加強(qiáng)第三方支付監(jiān)管并不是一味防范或打壓，監(jiān)管目標(biāo)旨在通過恰當(dāng)?shù)恼咧贫ㄐ纬煞e極的引導(dǎo)以促進(jìn)其健康發(fā)展，讓其能更好地適應(yīng)社會需求，維護(hù)金融市場的穩(wěn)定發(fā)展。

目前我國有上百家電子支付企業(yè)，這一方面說明了我國第三方支付發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭，另一方面卻也帶來了不少麻煩。比如買賣雙方在不同情形下交易得使用不同的支付平臺，而不同的支付平臺有不同的支付模式。不同的規(guī)定和交易規(guī)則，造成了網(wǎng)上交易和支付的不便。

因此，應(yīng)建立類似于銀聯(lián)的統(tǒng)一的支付平臺。平臺上可以有幾家支付企業(yè)共同參與，但是平臺上的每一家支付企業(yè)都必須是經(jīng)過統(tǒng)一認(rèn)證的、強(qiáng)制的、具有公信力的，都是值得信任的。

為了充分利用現(xiàn)有資源，信用機(jī)構(gòu)應(yīng)和公共機(jī)構(gòu)合作。在有些機(jī)構(gòu)已經(jīng)掌握了一定的信用資源，比如銀行、工商、稅務(wù)、公安等部門。但是由于這些機(jī)構(gòu)的信息化系統(tǒng)往往是獨(dú)立建設(shè)的，雖然有安全方面的原因，但這就造成了信用信息相對較為分散的局面。如果能夠與這些機(jī)構(gòu)合作，或者是購買其信用資源，并對這些信用資源進(jìn)行整合、管理，出售給有需要的部門，將會加快我國的信用環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)電子商務(wù)和傳統(tǒng)商務(wù)的發(fā)展。