本月25日是全國第20個“全國土地日”,昨天廣州市國土房管局等單位在人民公園聯(lián)合舉行現(xiàn)場咨詢活動,記者了解到,廣州近年來違法用地勢頭得到明顯遏制,今年1—5月廣州發(fā)現(xiàn)并查處違法行為同比下降了34.4％。而去年征求意見的《廣州市集體建設用地使用權流轉實施辦法》有望在今年出臺,這將使集體建設用地出讓、出租等行為納入規(guī)范管理,為大批村集體留用地的合理開發(fā)提供政策引導。

廣州市國土房管局相關負責人還提醒市民,不要貪便宜而購買“小產權”房,這樣拿不到國家頒發(fā)的土地使用證,更不可能有預售許可證。一旦政府通知拆遷將得不到賠償。

前5月違法用地減34.4％

記者了解到,為保護土地資源,廣州市國土房管局近年來加大了查處違法用地的力度,違法用地勢頭得到明顯遏制。據(jù)統(tǒng)計,2009年,廣州發(fā)現(xiàn)并查處土地違法行為同比減少了46.1％,新增違法用地面積同比減少了72.6％。2010年1—5月,廣州發(fā)現(xiàn)并查處違法用地行為同比減少了34.4％。

廣州市國土房管局相關負責人昨日表示,目前廣州已經實行違法用地“零容忍”和“零報告”制度,每日上報違法用地動態(tài),形成多部門執(zhí)法合力,建立了土地執(zhí)法長效機制。目前,廣州違法用地行為得到較好遏制,“村干部違規(guī)出租土地建廠房的行為一經發(fā)現(xiàn),一律拆除?！?/p>

而用地供后監(jiān)管也得到加強,廣州是全國處置閑置土地最嚴厲、收回閑置土地最多的城市之一,據(jù)統(tǒng)計目前已累計收回閑置土地26.4平方公里,其中房地產類閑置土地17.3平方公里。從今年起,廣州還著手建立“陽光用地”機制,將經營性土地規(guī)劃、用地審批信息通過網(wǎng)站、現(xiàn)場公示等途徑進行全面、及時公開,依靠全社會力量共同加強土地供后監(jiān)管。

各區(qū)用地指標正在編制

昨日,廣州市國土房管局相關負責人還透露,《廣州市土地利用總體規(guī)劃(2006—2020年)》目前已經獲得國家審批通過,各區(qū)正在緊鑼密鼓編制具體的用地指標?！艾F(xiàn)在反饋上來的意見普遍是土地不夠用,我們將通過三舊改造等方式盤活存量用地?！?/p>

據(jù)介紹,廣州2009年制定出臺了全市加快推進“三舊”改造若干意見,在土地轉性、土地轉用、土地征收、土地出讓、歷史用地確權、收益分配、自行改造等十大方面全面“松綁”,以激勵存量土地資源的釋放和投資消費的增長。根據(jù)計劃,廣州將采取成片重建改造、零散改造、歷史文化保護性整治3種模式,推進舊城更新改造,計劃力爭用10年左右時間基本完成城市規(guī)劃建成區(qū)范圍內在冊138個“城中村”改造任務,用3—5年時間基本完成其中52個“城中村”的全面改造?！澳壳案脑斓碾y度體現(xiàn)在各區(qū)原土地業(yè)主單位的改造和目的與規(guī)劃不相符,不能做商業(yè)開發(fā)的地塊也想搞商業(yè)開發(fā)?！睆V州市國土房管局相關負責人透露。

記者昨日還獲悉,去年征求意見的《廣州市集體建設用地使用權流轉實施辦法》有望在今年出臺,這將使集體建設用地出讓、出租等行為納入規(guī)范管理,為大批村集體留用地的合理開發(fā)提供政策引導。

小產權房不會有許可證

今年初,國土資源部已經開始摸查清理小產權房。在昨日的咨詢活動上,“小產權”房問題也成市民關注的焦點。據(jù)了解,“小產權”房并不是一個法律上的概念,它只是社會上對沒有合法產權的住房一種約定俗成的稱謂。目前,“小產權”房也可以理解為“鄉(xiāng)產權”房,是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而不是國家頒發(fā)產權證的房產。

廣州市國土房管局指出,“小產權”房是一些村集體組織或者開發(fā)商打著新農村建設等名義出售的、建筑在集體土地上的房屋或是由農民自行組織建造的房屋。按照我國現(xiàn)行法律,這類土地只能用于農業(yè)生產或者作為農民的宅基地,土地使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業(yè)建設。

廣州市國土房管局相關負責人提醒市民,“小產權”房沒有國家頒發(fā)的土地使用證,更不可能有預售許可證。如果買了“小產權”房,一旦政府通知拆遷則得不到賠償。

相關新版產業(yè)用地指南出臺

工廠中禁建住宅賓館

《廣州市產業(yè)用地指南(2009年版)》已修訂出臺,該新版指南擴大了產業(yè)覆蓋范圍,今后各類工業(yè)、服務業(yè)和基礎設施用地指標都得以明確。為了集約利用土地,廣州這次較大幅度提高了容積率和土地投資強度,今后工業(yè)項目容積率不能小于指南中的指標值,同時嚴禁在工業(yè)用地內建造成套住宅、賓館、招待所等。這是記者昨日從廣州市國土房管局獲悉的。

記者看到,新版用地指南將廣州市屬的十二個行政區(qū)按照土地價值劃分為三大類區(qū)域,其中越秀區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)、蘿崗區(qū)屬于一類區(qū)域,番禺區(qū)、花都區(qū)、南沙區(qū)屬于二類區(qū)域,增城市、從化市屬于三類區(qū)域。

新版用地指南還明確了城市廣場的用地指標,其中市級城市廣場不超過10萬平方米,區(qū)級城市廣場不超過3萬平方米。