亞運前老城區(qū)社區(qū)進行環(huán)境綜合整治，惠及357.92萬人

對于一座有著2200多年建城史的城市來說，12年，不過是年歷上一段普通的生肖輪回。

對于一座30多年來始終矗立在改革開放最前沿的城市來說，12年，卻已足以創(chuàng)造出滄海桑田的巨變。

舊南海社區(qū)，西關大屋告別黯然、重拾風韻，久已褪色的城市記憶再次鮮活。

登上中山路的天橋遠眺，滿目蔥郁，大道通衢。生機勃勃的羊城主干道在腳下鋪展；沿珠江18公里夜景，劃分成五大段，將表達出風帆、海洋、水滴等圖形，以此暗合廣州過去曾是海上絲綢之路的起點，當代成為改革開放大潮中的領航船之一，又預示著未來廣州的海闊天空……

南方日報記者曾雅

廣州舊城將重新布局

大沖口涌北出口段上有清朝古橋毓靈橋，還有一棵三人合抱的大榕樹。住在附近沖口市場的王老伯說，這橋、這樹在他小時候就有了?！靶r候水很清，夏天經(jīng)常有人跳進去游泳，但上個世紀80年代后，大沖口涌水質急劇惡化，很少人再到這里來?！蓖醢⒉缡腔貞浀?，一年多的治理讓河涌水質回到30年前，王老伯認為這錢花得值。

童年的回憶、對生活的幸福感，對市民來說就是無價之寶?！霸u價工程質量最權威的人是群眾，群眾的意見就是驗收的標準。廣州迎接亞運工程建設最后成績怎么樣，要看廣大群眾的評價?！闭\如省委書記汪洋調研廣州人居環(huán)境整治工程時說的那樣，城市建設說到底，還是為了群眾的舒心笑容。

“整容”后的廣州古城，重新煥發(fā)出新的神采。12年來，這種發(fā)現(xiàn)，這種驚喜，廣州市民隔三岔五就有一回。亞運會前廣州市老城區(qū)社區(qū)需要實施環(huán)境綜合整治工作，整治范圍237.95平方公里，惠及居民357.92萬人，涉及中心城區(qū)380個社區(qū)……廣州綠了，凈了，靚了。

更大規(guī)模的動作還在后面，廣州市今年初公布了《舊城更新改造規(guī)劃綱要》，總面積達54平方公里，建成時間超過30年的廣州舊城，將脫胎換骨、重新布局。根據(jù)《綱要》，廣州將對舊城通經(jīng)絡、治沉疴、保文脈，涉及改造的總建筑面積9013萬平方米左右，涉及人口200萬人。

社區(qū)整治重視歷史文化底蘊

人居環(huán)境改造的最大受益者是老百姓。

越秀區(qū)六榕街居民小趙便受惠于零散危破房改造。“整治前的舊南?？h等社區(qū)，華僑建筑群的外立面殘舊破損，道路坑坑洼洼，排水不暢易成水浸街，給居民出行造成困難，居民也缺少像樣的休閑活動場地。”望著煥然一新的家居，小趙感慨萬千。

通過社區(qū)整治，社區(qū)內(nèi)華僑建筑的外墻整飾還原成上世紀二三十年代的風貌；更為可貴的是，拆除違章建筑之后建設的是休閑文化廣場；社區(qū)內(nèi)還打造了《歸、根、思、和》華僑生活題材浮雕、民國時期廣州交通地圖、《二十四孝》影雕等特色景點，凸顯社區(qū)歷史文化底蘊，同時也打造出青少年的歷史文化、愛國主義教育基地。

曾有人戲稱廣州是“文化沙漠”，相信逛完廣州的社區(qū)，他們會有改觀。舊南海縣的整治是廣州社區(qū)整治的一個縮影。社區(qū)內(nèi)文物薈萃，古跡眾多，近年來，街道以創(chuàng)文明、迎亞運為契機，開展環(huán)境綜合整治工作，大力發(fā)展社區(qū)體育文化事業(yè)，先后開展“特奧進社區(qū)”、“亞運進社區(qū)”等活動，不斷提高社區(qū)居民文明素質，成為廣州市首個亞運社區(qū)。

一個中心城市的積聚、輻射作用，絕不僅僅在經(jīng)濟。陳家書院、聚龍村小區(qū)、沙面歐陸風情街……一批文物古跡在發(fā)展中得到挖掘、保護，與城市發(fā)展、旅游資源、文化產(chǎn)業(yè)巧妙整合，風姿凸顯。獨特的歷史文化、良好的城市環(huán)境，吸引著巨大的外商投資。目前世界500強的跨國公司中，有170家落戶廣州。多個國家和地區(qū)的客商都紛紛瞄準廣州，截至今年3月僅登記在冊實有外商投資企業(yè)就達到9382戶。

出臺措施緩解資金壓力

變化，來自超常規(guī)發(fā)展、大力度整治。

835項城市環(huán)境綜合整治，僅老城區(qū)迎亞運整治項目就占了431項。大規(guī)模集中地開展人居環(huán)境綜合整治則始自去年。2009年廣州城建預算達1080億元，僅城建重點項目就達到500多個億。一個個因城市發(fā)展產(chǎn)生的“瓶頸”，逐漸得以解決。

社區(qū)人居整治，涉及規(guī)劃、房管、文化等諸多部門。按常規(guī)一棟棟報建審批，短則三個月長則半年。改善管理、加強服務，如今幾十棟一起上報，幾天后便有了回音。

面臨著舊城改造、社區(qū)整治等所需巨額資金的壓力，2008年廣州市政府出臺了《城市建設投融資體制改革方案》，提出在交通、水務、地鐵、燃氣、垃圾處理、城建、亞運城等重要領域培育七大專業(yè)投融資集團，使其成為承擔城市建設任務的主體。時任廣州市市長的張廣寧說，出臺《改革方案》就是要避免城市建設走入“排隊等財政撥款”的死胡同。12年創(chuàng)建，廣州功能完善、后勁夯實，作為華南地區(qū)中心城市的輻射、積聚作用進一步增強。

城市面貌的巨大變化，就是對群眾最直觀的恩惠。其實，“大變”最終成績單已經(jīng)不那么重要了。一個令市民安心工作、愉快生活的城市，一個讓市民感到驕傲、為它奉獻的城市，就是一座充滿希望的城市。