一、什么是下崗職工

下崗職工是指在原企業(yè)已沒有工作崗位，沒有與原企業(yè)解除勞動關(guān)系，有就業(yè)要求，尚未就業(yè)的人員。失業(yè)人員與下崗職工的主要區(qū)別是：失業(yè)人員已與企業(yè)解除勞動關(guān)系，檔案已轉(zhuǎn)入戶口所在地街道、鎮(zhèn)勞動和社會保障部門。而下崗職工雖然無業(yè)，但未與原企業(yè)解除勞動關(guān)系，檔案關(guān)系仍在原企業(yè)。

二、國家對下崗職工有哪些優(yōu)惠政策

（一）稅收減免政策。下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)，符合規(guī)定免稅項目范圍的

（各地可根據(jù)實際情況增列項目），在規(guī)定期限內(nèi)給予免征營業(yè)稅、個人所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費附加等項稅收優(yōu)惠政策。

（二）工商登記優(yōu)惠政策。下崗職工申請從事個體經(jīng)營或開辦私營企業(yè)的，在開業(yè)一年內(nèi)，減免工商管理行政性收費；下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)的，三年內(nèi)可免收工商管理行政性收費等。

（三）行政性收費優(yōu)惠政策。下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)的，3年內(nèi)可免收行政性收費。下崗職工申請從事個體工商經(jīng)營、家庭手工業(yè)或開辦私營企業(yè)的，工商、城建等部門要及時辦理有關(guān)手續(xù)，開業(yè)一年內(nèi)減免工商管理等行政性收費等。

（四）信貸優(yōu)惠政策。對積極吸納國有企業(yè)下崗職工的中小企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)等就業(yè)實體的，以及下崗職工從事個體經(jīng)濟(jì)或組織起來興辦服務(wù)型企業(yè)的，只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品適銷對路、符合貸款條件，有關(guān)商業(yè)銀行和信用社要積極給予貸款支持，城市商業(yè)銀行和城市信用社要優(yōu)先安排此類貸款。

另外，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定，失業(yè)人員在再就業(yè)時可以享受下崗職工再就業(yè)的優(yōu)惠政策。