一、預(yù)告辭退的適用情形
用人單位因客觀情況變化而解除勞動合同,主要包括以下幾種情況。
1.勞動者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的
根據(jù)勞動部頒發(fā)的《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》第2條的規(guī)定:“醫(yī)療期是指企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷停止工作治病休息不得解除勞動合同的時限?!边@里的醫(yī)療期,是指勞動者根據(jù)其工齡等條件,依法可以享受的停工醫(yī)療并發(fā)給病假工資的期間,而不是勞動者病傷治愈實際需要的醫(yī)療期。勞動者患病或者非因工負(fù)傷,有權(quán)在醫(yī)療期內(nèi)進(jìn)行治療和休息,不從事勞動。但在醫(yī)療期滿后,勞動者就有義務(wù)進(jìn)行勞動。如果勞動者由于身體健康原因不能勝任工作,用人單位有義務(wù)為其調(diào)動崗位,選擇他力所能及的崗位工作。如果勞動者對用人單位重新安排的工作也無法完成,說明勞動者履行合同不能,用人單位需提前三十日以書面形式通知其本人或額外支付勞動者一個月工資后,解除勞動合同,以便勞動者在心理上和時間上為重新就業(yè)做準(zhǔn)備。
2.勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的
這里所謂“不能勝任工作”,是指不能按要求完成勞動合同中約定的任務(wù)或者同工種、同崗位人員的工作量。但用人單位不得故意提高定額標(biāo)準(zhǔn),使勞動者無法完成。勞動者沒有具備從事某項工作的能力,不能完成某一崗位的工作任務(wù),這時用人單位可以對其進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),提高其職業(yè)技能,也可以把其調(diào)換到能夠勝任的工作崗位上,這是用人單位負(fù)有的協(xié)助勞動者適應(yīng)崗位的義務(wù)。如果單位盡了這些義務(wù),勞動者仍然不能勝任工作,說明勞動者不具備在該單位的職業(yè)能力,單位可以在提前三十日書面通知的前提下,解除與該勞動者的勞動合同。
要特別注意的是,用人單位不能隨意調(diào)動勞動者工作崗位或提高工作強(qiáng)度,借口勞動者不能勝任工作而解除勞動合同。
3.勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商,未能就變更勞動合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的
這是情勢變更原則在勞動合同中的體現(xiàn)。這里的“客觀情況”是指履行原勞動合同所必要的客觀條件,因不可抗力或出現(xiàn)致使勞動合同全部或部分條款無法履行的其他情況,如自然條件、企業(yè)遷移、被兼并、企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等,使原勞動合同不能履行或不必要履行的情況。發(fā)生上述情況時,為了使勞動合同能夠得到繼續(xù)履行,必須根據(jù)變化后的客觀情況,由雙方當(dāng)事人對合同進(jìn)行變更的協(xié)商,直到達(dá)成一致意見,如果勞動者不同意變更勞動合同,原勞動合同所確立的勞動關(guān)系就沒有存續(xù)的必要,在這種情況下,用人單位也只有解除勞動合同。
用人單位因勞動者的非過失性原因而解除合同的,還應(yīng)當(dāng)給予勞動者相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
二、對預(yù)告辭退的限制
預(yù)告辭退畢竟是在勞動者無過錯的情形下進(jìn)行的單方解除勞動合同的行為,而且由于解除方是處于絕對優(yōu)勢的用人單位,因此,對用人單位的預(yù)告辭退權(quán)的適用情形必須進(jìn)行限制,以保護(hù)一些特定群體勞動者的合法權(quán)益。
根據(jù)《勞動合同法》第42條的規(guī)定,出現(xiàn)以下情形的,禁止用人單位行使預(yù)告辭退權(quán)。
1.從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進(jìn)行離崗前職業(yè)病健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的
受到職業(yè)病威脅的勞動者以及職業(yè)病人是社會弱勢群體,非常需要國家的關(guān)懷和法律的保障,因此職業(yè)病防治法的一個重要特點是以保護(hù)勞動者的合法權(quán)益為基本出發(fā)點,給予勞動者法律保障。根據(jù)《職業(yè)病防治法》第32條的規(guī)定,對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實告知勞動者。對未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。第49條也規(guī)定,用人單位在疑似職業(yè)病病人診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間,不得解除或者終止與其訂立的勞動合同?!秳趧雍贤ā穼υ撘?guī)定進(jìn)行了響應(yīng)。對于這兩類情況,根據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定和《勞動合同法》的精神,用人單位一般不得單方解除勞動合同。
2.在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動能力的
職業(yè)病是勞動者在生產(chǎn)勞動及其職業(yè)活動中,接觸職業(yè)性有害物質(zhì)引起的疾病。因工負(fù)傷,顧名思義是因工作遭受事故傷害的情形。無論是職業(yè)病還是因工負(fù)傷,都與用人單位有關(guān)工作條件、安全制度或者勞動保護(hù)制度不盡完善有關(guān),發(fā)生職業(yè)病或者因工負(fù)傷,用人單位作為用工組織者和直接受益者理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。同時,一旦發(fā)生職業(yè)病或者因工負(fù)傷,都可能造成勞動者喪失或者部分喪失勞動能力,如果此時允許用人單位解除勞動合同,將會給勞動者的醫(yī)療、生活等帶來困難,因此《勞動合同法》規(guī)定在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動能力的,用人單位不得解除勞動合同。
3.患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的
根據(jù)勞動部1994年頒布的《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》(勞部發(fā)[1994]479號)的規(guī)定,所謂醫(yī)療期,是指企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷停止工作治病休息不得解除勞動合同的時限。醫(yī)療期一般為三個月到二十四個月,以勞動者本人實際參加工作年限和在本單位]一作年限為標(biāo)準(zhǔn)計算具體的醫(yī)療期。有幾類標(biāo)準(zhǔn):實際工作年限十年以下的,在本單位工作年限五年以下的為三個月,五年以上的為六個月;實際工作年限十年以上的,在本單位工作年限五年以下的為六個月,五年以上十年以下的為九個月,十年以上十五年以下的為十二個月,十五年以上二十年以下的為十八個月,二十年以上的為二十四個月。企業(yè)職工在醫(yī)療期內(nèi),其病假工資、疾病救濟(jì)費和醫(yī)療待遇按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》的第7條規(guī)定,企業(yè)職工非因工致殘和經(jīng)醫(yī)生或醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)定患有難以治療的疾病,醫(yī)療期滿,應(yīng)當(dāng)由勞動鑒定委員會參照工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勞動能力的鑒定。被鑒定為一至四級的,應(yīng)當(dāng)退出勞動崗位,解除勞動關(guān)系,并辦理退休、退職手續(xù),享受退休、退職待遇。
4.女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的
此情形是對女職工在特殊時期的特別保護(hù)。女職工生育后代是人類繁衍的需要,是履行對社會的責(zé)任。然而,實踐中用人單位因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形,降低女職工的工資,辭退女職工,單方解除勞動(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議的現(xiàn)象屢禁不止。這是為憲法、勞動法律法規(guī)所不允許的?!秳趧雍贤ā访鞔_規(guī)定,女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期,用人單位不能進(jìn)行預(yù)告辭退。所謂孕期,是指婦女懷孕期間。產(chǎn)期,是指婦女生育期間,產(chǎn)假一般為九十天。哺乳期,是指從嬰兒出生到一周歲之間的期間。
5.在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的
考慮到老職工對于企業(yè)的貢獻(xiàn)較大,再就業(yè)能力較差,往往對家庭的撫養(yǎng)義務(wù)較重,政府和社會都比較關(guān)注這部分弱勢群體,因此《勞動合同法》加強(qiáng)了對老職工的保護(hù),包括規(guī)定用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時,勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的,應(yīng)訂立無固定期限勞動合同;在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的,用人單位不得根據(jù)勞動合同法第40條、第41條的規(guī)定單方解除勞動合同。
6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形
考慮到有些法律、行政法規(guī)中也有不得解除勞動合同的規(guī)定,同時為了便于與以后頒布的法律相銜接,本條還規(guī)定了一個兜底條款,這有利于對勞動者的保護(hù)。
對用人單位不得解除勞動合同規(guī)定的運(yùn)用要特別注意以下兩個方面:第一,本條禁止的是用人單位單方解除勞動合同,并不禁止勞動者與用人單位協(xié)商一致解除勞動合同;第二,對預(yù)告辭退的限制同時也適用于經(jīng)濟(jì)性裁員的合同解除方式;第三,該限制并不適用于用人單位即時辭退的情形。換言之,當(dāng)勞動者存在《勞動合同法》第39條規(guī)定的六種過錯情形,即使其同時存在第42條限制解除合同的情形,用人單位也還是可以依照第39條的規(guī)定行使即時辭退權(quán)。
