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法律常識(shí)

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稅務(wù)行政賠償概述

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稅務(wù)行政賠償應(yīng)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員違法行使稅收征管職權(quán),對(duì)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的。由國家承擔(dān)賠償責(zé)任;并由稅務(wù)機(jī)關(guān)具體履行義務(wù)的一項(xiàng)法律制度。按照《國家賠償法》的規(guī)定,我國的國家賠償范圍包括行政賠償和司法賠償。而在行政賠償中,由于侵權(quán)主體和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的不同又有不同的種類,稅務(wù)行政賠償就是其中的一種。稅務(wù)行政賠償區(qū)別于其他行政賠償?shù)娘@著特征就在于,構(gòu)成稅務(wù)行政賠償責(zé)任的侵權(quán)主體是行使國家稅收征管職權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是行使稅收征管職權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)或行使稅收征管職權(quán)的稅務(wù)人員所在的稅務(wù)機(jī)關(guān)。稅務(wù)機(jī)關(guān)違反國家稅法規(guī)定作出征稅行為損害納稅人合法財(cái)產(chǎn)權(quán)等7種侵害納稅人合法權(quán)益的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。因此,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)增強(qiáng)執(zhí)法人員的工作責(zé)任心,督促其恪盡職守,依法行政,抓緊研究制定稅務(wù)行政賠償費(fèi)用管理辦法,并結(jié)合稅收工作實(shí)際,抓緊研究制定稅務(wù)行政賠償追償辦法。其內(nèi)容大致包括侵權(quán)行為和責(zé)任人員的確認(rèn),故意和重大過失的內(nèi)涵和界定標(biāo)準(zhǔn),追究法律責(zé)任的形式等,以盡量減少稅務(wù)行政賠償案件的發(fā)生,增強(qiáng)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅的水平,不斷提高稅務(wù)行政機(jī)關(guān)在廣大人民群眾的地位。


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《中華人民共和國國家賠償法》已經(jīng)第八屆全國人民代表大會(huì)常委會(huì)第七次會(huì)議審議通過,于95年1月I日起施行,該法的頒布和實(shí)施對(duì)保障公民、法人和其他租織享有依法取得國家賠償的權(quán)利,促進(jìn)國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),推動(dòng)廉政建設(shè),維護(hù)社會(huì)安定發(fā)揮巨大作用。為此,作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的稅務(wù)機(jī)關(guān),必須予以高度重視。筆者試根據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定,結(jié)合稅務(wù)工作的實(shí)踐,就稅務(wù)行政賠償責(zé)任構(gòu)成要件、稅務(wù)行政賠償范圍以及防止和減少稅務(wù)行政賠償發(fā)生的對(duì)策思考作一粗淺的論述。


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發(fā)布時(shí)間:2010-07-21