《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》將名稱作為企業(yè)法人的必備要素之一，只要經(jīng)過核準(zhǔn)登記，企業(yè)才能成立。1991年國家工商行政管理局發(fā)布的《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》將必須進(jìn)行企業(yè)名稱注冊(cè)登記的企業(yè)擴(kuò)延到不具備法人資格，但依法需要辦理登記注冊(cè)的其他企業(yè)，如合伙企業(yè)，企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)等。這兩個(gè)行政法規(guī)都肯定了核準(zhǔn)登記后的企業(yè)名稱在規(guī)定的范圍內(nèi)享有專用權(quán)，并且對(duì)企業(yè)名稱的組成和使用作出了詳細(xì)規(guī)定：企業(yè)名稱應(yīng)由字號(hào)（商號(hào)）、所屬行業(yè)（或者經(jīng)營特點(diǎn)）、組織形式三部分依次組成；企業(yè)名稱前應(yīng)冠以企業(yè)所在地行政區(qū)劃名稱（規(guī)定的某些企業(yè)的名稱可以不冠以企業(yè)所在地行政區(qū)劃名稱），在冠用的行政區(qū)劃范圍內(nèi)享有專用權(quán)；同行業(yè)企業(yè)的名稱不得混同。可見，企業(yè)名稱專用權(quán)有地域限制，即在企業(yè)名稱的登記主管機(jī)關(guān)所轄行政區(qū)域內(nèi)且在同行業(yè)內(nèi)享有專用權(quán)；超出該行政區(qū)域，或者雖在該行政區(qū)域，但企業(yè)所屬行業(yè)不同，都不享有專用權(quán)。然而，我國登記機(jī)關(guān)就有3000多個(gè)，這使企業(yè)名稱專用權(quán)的效力非常微弱。實(shí)際上現(xiàn)行的條塊分割的分級(jí)登記管理體制，并不能避免企業(yè)名稱的混同，甚至同行業(yè)的企業(yè)名稱的混同。企業(yè)名稱混同很容易對(duì)公眾造成極大的誤解（比如企業(yè)同屬一個(gè)集團(tuán)）。當(dāng)今，奉行自由的政策原則，企業(yè)的經(jīng)營范圍很廣，區(qū)分某個(gè)企業(yè)屬于哪個(gè)行業(yè)，不要說一般公眾，即使是主管機(jī)關(guān)也非常困難。另外，在商業(yè)迅速的今日，跨縣、市連鎖經(jīng)營或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)已屬常事，這樣，設(shè)立在不同縣、市而名稱相同的企業(yè)，極有可能同時(shí)在某縣（市）均有分支機(jī)構(gòu)，從而使交易相對(duì)人產(chǎn)生混淆。因此，筆者認(rèn)為，我國有關(guān)企業(yè)名稱登記管理的行政法規(guī)對(duì)企業(yè)名稱專用權(quán)的規(guī)定具有很大的局限性。其實(shí)企業(yè)名稱專用權(quán)實(shí)質(zhì)上是名稱權(quán)的法律效力，主管機(jī)關(guān)在審核企業(yè)名稱登記申請(qǐng)時(shí)，即可予以解決。