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法律常識

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失業(yè)保險常見問題

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什么是失業(yè)和失業(yè)保險?



所謂失業(yè),是指在勞動范圍內,有就業(yè)能力并且有就業(yè)要求的人口沒有就業(yè)機會的經濟現象。失業(yè)保險則是指為保證失去工作的職工在失業(yè)期間獲得一定的收入補償而建立的社會保險制度。



我國的失業(yè)保險制度是怎樣的?



根據國際慣例和我國的基本國情,我國的失業(yè)保險是由國家法律規(guī)定的,通過建立失業(yè)保險基金,使失業(yè)人員在失業(yè)期間獲得必要的經濟幫助,保證其基本生活,并通過轉業(yè)訓練、職業(yè)介紹等手段為其重新就業(yè)創(chuàng)造條件的一種社會保險制度。



失業(yè)保險基金的來源渠道有哪些?



失業(yè)保險基金的來源渠道主要有四種:1.企業(yè)繳納的失業(yè)保險費; 2.失業(yè)保險費的利息收入;3.財政補貼;4.職工個人繳費。此外,其來源還有對失業(yè)保險基金進行增值的收入,運用生產自救費開展生產自救活動所獲的純收入以及對未按規(guī)定繳納失業(yè)保險費的單位進行處罰的滯納金收入等。



外商投資企業(yè)如何繳納失業(yè)保險費?



外商投資企業(yè)的中方職工同樣享受退休養(yǎng)老保險和失業(yè)保險,外商投資企業(yè)按其招用的全部中方職工工資總額的一定比例繳納失業(yè)保險費,具體標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定,由其所在地的開戶銀行代為扣繳,轉入失業(yè)保險機構在銀行開設的“失業(yè)保險基金專戶”。


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失業(yè)職工可以享受哪些待遇?



失業(yè)保險基金直接用于失業(yè)職工的部分包括:1.失業(yè)職工的失業(yè)救濟金; 2.失業(yè)職工在領取失業(yè)救濟金期間的醫(yī)療費、葬補助費,其供養(yǎng)的直系親屬的撫恤費、救濟費;3.經省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,解決失業(yè)職工生活困難的其他費用。除上述可以以貨幣形式得到的保險待遇外,失業(yè)職工還可以在參加轉業(yè)訓練和生產自救方面獲得必要的幫助,以提高自身素質,盡快實現再就業(yè)。



領取失業(yè)保險金有什么條件?



我國《失業(yè)保險條例》規(guī)定,具備下列條件的人員,可以領取失業(yè)保金:



(一)按照規(guī)定參加失業(yè)保險,所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務已滿1年的;



(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;



(三)已辦理失業(yè)登記,并有求職要求的。



失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間,按照規(guī)定同時享受其他失業(yè)保險待遇。



參加失業(yè)保險的城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工失業(yè)后要領取失業(yè)保險金,必須符合一定的條件。一是按照規(guī)定參加失業(yè)保險,所在單位和本人已按規(guī)定履行繳費義務滿1年,這是最主要的條件。按照規(guī)定參加失業(yè)保險,是指失業(yè)人員原來在城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位工作,并非新生勞動力,如不是剛畢業(yè)的學生。參加失業(yè)保險,必須按規(guī)定履行繳費義務,即按規(guī)定的繳費基數、費率和繳費時間繳納失業(yè)保險費。


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二是非因本人意愿中斷就業(yè)。一般來講,中斷就業(yè)的原因分為兩種:非自愿中斷就業(yè),即失業(yè)人員不愿意中斷就業(yè),但因本人無法控制的原因而被迫中斷就業(yè);自愿中斷就業(yè),即失業(yè)人員因自愿離職而導致失業(yè)。自愿離職而失業(yè)的人員不能享受失業(yè)保險待遇。



三是已辦理失業(yè)登記,并有求職要求。辦理失業(yè)登記是失業(yè)人員領取失業(yè)保險金的必經程序,目的是為了掌握失業(yè)人員的基本情況,確認其資格,失業(yè)登記是失業(yè)人員進入申領失業(yè)保險待遇程序的重要標志。失業(yè)人員享受失業(yè)保險待遇,還須有求職要求。這是考慮到失業(yè)保險的一個重要功能是促進失業(yè)人員再就業(yè)。實現這一目的,一方面需要加快經濟發(fā)展,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,同時,發(fā)展和完善就業(yè)服務事業(yè),為失業(yè)人員實現再就業(yè)提供服務;另一方面也要求失業(yè)人員積極主動地利用各種就業(yè)機會和就業(yè)服務設施,不斷提高自身素質,增強競爭就業(yè)的能力。可以說,這是享受失業(yè)保險待遇的一個前提,也是失業(yè)人員應盡的義務。在社會主義條件下,就業(yè)權是勞動者的一項基本權利,是否就業(yè)應由勞動者根據自己的意愿作出選擇。失業(yè)人員作為勞動者的一部分,享有同樣的權利。從這個意義上講,失業(yè)人員有選擇就業(yè)或不就業(yè)的自由。要求申領失業(yè)保險金的失業(yè)人員積極尋找工作,可以使其在得到基本生活保障的同時,獲得必要的就業(yè)服務,爭取盡快實現再就業(yè),從根本上解決失業(yè)問題。在認定失業(yè)人員是否有求職要求時,應以其是否在職業(yè)介紹機構登記求職,并參加再就業(yè)活動為衡量的標準。


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失業(yè)人員必須同時滿足上述條件,才能申請領取失業(yè)保險金及其他待遇。對不符合條件的,失業(yè)保險經辦機構應當拒絕其申請,并告知其拒絕的理由。



在什么情況下失業(yè)人員不能繼續(xù)領取失業(yè)保險金?



《失業(yè)保險條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定:失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的,停止領取失業(yè)保險金,并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇:(一)重新就業(yè)的;(二)應征服兵役的;(三)移居境外的;(四)享受基本養(yǎng)老保險待遇的;(五)被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的;(六)無正當理由,拒不接受當地人民政府指定的部門或者機構介紹的工作的;(七)有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。



失業(yè)人員在享受失業(yè)保險待遇期間,情況發(fā)生變化,致使其喪失繼續(xù)享受失業(yè)保險待遇的條件,在這種情況下,應當停止其享受失業(yè)保險待遇。



《條例》對不得繼續(xù)享受失業(yè)保險待遇的情形作出了明確規(guī)定,這是保障失業(yè)人員合法權益的重要措施。失業(yè)人員對失業(yè)保險經辦機構違反本規(guī)定擅自終止其失業(yè)保險待遇的,有權向勞動和社會保障行政部門申請行政復議,對復議決定不服的,可以向人民法院提起訴訟。


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職工失業(yè)后有哪些權利和義務?



城鎮(zhèn)各類企業(yè)事業(yè)單位的職工失業(yè)以后,凡非因本人意愿中斷就業(yè)的,只要單位和個人參加了失業(yè)保險并按規(guī)定履行繳費義務滿1年,本人應當持本單位為其出具的終止或者解除勞動關系的證明,及時到失業(yè)保險經辦機構辦理失業(yè)登記并主動求職。在這種情況下,可以申領失業(yè)保險金,并享受其他失業(yè)保險待遇,同時獲得再就業(yè)服務;在領取失業(yè)保險金期間患病醫(yī)療的,可以申領醫(yī)療補助金;死亡的,其家屬可以申領喪葬補助金和撫恤金。符合城市居民最低生活保障條件的,按照有關規(guī)定還可以享受城市居民最低生活保障待遇,這些都是失業(yè)人員及其家屬的合法權益。當然,享受失業(yè)保險待遇是有一定期限的,失業(yè)人員要想從根本上解決生活保障問題,應在政府和社會的幫助下,依靠自己的努力,提高自身職業(yè)技能素質,創(chuàng)造就業(yè)條件,積極、主動地尋找或開辟新的就業(yè)崗位,抓住所有就業(yè)機會,盡快實現再就業(yè)。



單位招用的農民合同制工人連續(xù)工作滿1年,所在單位已繳納失業(yè)保險費,本人勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的,可以領取一次性生活補助。


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失業(yè)與下崗有何區(qū)別?



失業(yè)人員是指在勞動年齡內,具有勞動能力,要求就業(yè),尚未就業(yè)的人員,包括兩個方面:一是新成長的勞動力;二是就業(yè)之后失去工作,中斷就業(yè)的人員,通常叫失業(yè)職工,也叫就業(yè)轉失業(yè)人員。后一部分是失業(yè)保險的保障對象。



下崗職工是指在原企業(yè)已沒有工作崗位,沒有與原企業(yè)解除勞動關系,有就業(yè)要求,尚未就業(yè)的人員。



失業(yè)人員與下崗職工的主要區(qū)別是:失業(yè)人員已于企業(yè)解除勞動關系,檔案已轉入戶口所在街道、鎮(zhèn)勞動和社會保障部門,而下崗職工雖然無業(yè),但未和原企業(yè)解除勞動關系,檔案關系仍在原企業(yè)。



如何申領失業(yè)保險金?



失業(yè)人員與單位終止、解除勞動(聘用)或者工作關系之日起40日內,持與單位終止、解除勞動(聘用)或者工作關系的證明、戶口簿、《身份證》和3張一寸免冠照片到戶口所在地的街道、 鎮(zhèn)勞動和社會保障部門辦理失業(yè)登記,符合領取失業(yè)保險金的,同時辦理申領失業(yè)保險金手續(xù)。并從辦理失業(yè)登記的次月起,持《身份證》、《失業(yè)保險金領取證》及《求職證》,按月領取失業(yè)保險金。因病不能親自領取的,可委托親屬持失業(yè)人員《失業(yè)保險金領取證》、《求職證》、《身份證》、醫(yī)院診斷證明和代領人的《身份證》代為領取。


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發(fā)布時間:2010-06-23