針對(duì)行政許可實(shí)踐中存在的行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)重許可、輕監(jiān)管或者只許可、不監(jiān)管等問(wèn)題，行政許可法確立了行政許可的監(jiān)督與責(zé)任制度：

第一，關(guān)于監(jiān)督檢查制度。行政許可法規(guī)定，上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正行政許可實(shí)施中的違法行為。并作出四個(gè)方面的規(guī)定：一是書(shū)面監(jiān)督檢查制度。就是通過(guò)核查反映被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任。二是實(shí)地監(jiān)督檢查制度。行政機(jī)關(guān)需要進(jìn)行實(shí)地檢查、核驗(yàn)、檢測(cè)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地檢測(cè)。三是屬地管轄制度。實(shí)行“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管”。四是舉報(bào)制度。個(gè)人和組織發(fā)現(xiàn)違法從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)，有權(quán)向行政機(jī)關(guān)舉報(bào)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

第二，關(guān)于法律責(zé)任制度。行政許可法按照權(quán)責(zé)一致的原則，對(duì)行政機(jī)關(guān)

違法設(shè)定、實(shí)施行政許可的行為作出了三個(gè)方面的規(guī)定：一是違法設(shè)定行政許可的法律責(zé)任。行政機(jī)關(guān)違法設(shè)定行政許可的，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)定該行政許可的機(jī)關(guān)改正，或者依法予以撤銷。二是違法實(shí)施行政許可的法律責(zé)任。對(duì)于行政機(jī)關(guān)違反法定程序?qū)嵤┬姓S可;違反法定條件實(shí)施行政許可;違反規(guī)定亂收費(fèi)等違法行為，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。三是實(shí)施許可后不履行監(jiān)督職責(zé)的法律責(zé)任。行政機(jī)關(guān)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。