- 當前常識信息
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發(fā)布時間:2011-04-13
壟斷協(xié)議寬大制度旨在鼓勵壟斷協(xié)議參與者主動報告有關(guān)情況,使執(zhí)法機關(guān)能夠及時發(fā)現(xiàn)案件線索和證據(jù),有效查處壟斷協(xié)議行為。目前,寬大制度已經(jīng)成為國外反壟斷執(zhí)法機構(gòu)查獲壟斷協(xié)議案件的重要制度。我國《反壟斷法》對寬大制度作了原則性規(guī)定。為增強可操作性,《工商行政管理機關(guān)禁止壟斷協(xié)議行為的規(guī)定》對重要證據(jù)的含義和范圍、工商行政管理機關(guān)實施減輕或者免除處罰應(yīng)把握的原則以及實施減輕或者免除處罰的具體辦法等都作了進一步細化規(guī)定。
經(jīng)營者主動向工商行政管理機關(guān)報告所達成壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的,工商行政管理機關(guān)可以酌情減輕或者免除對該經(jīng)營者的處罰。重要證據(jù)是指能夠?qū)ど绦姓芾頇C關(guān)啟動調(diào)查或者對認定壟斷協(xié)議行為起到關(guān)鍵性作用的證據(jù),包括參與壟斷協(xié)議的經(jīng)營者、涉及的產(chǎn)品范圍、達成協(xié)議的內(nèi)容和方式、協(xié)議的具體實施情況等。
工商行政管理機關(guān)實施減輕或者免除處罰,應(yīng)當根據(jù)經(jīng)營者主動報告的時間順序、提供證據(jù)的重要程度、達成、實施壟斷協(xié)議的有關(guān)情況以及配合調(diào)查的情況確定。第一個主動報告所達成壟斷協(xié)議的有關(guān)情況、提供重要證據(jù)并全面主動配合調(diào)查的經(jīng)營者,工商行政管理機關(guān)應(yīng)當免除處罰。對主動向工商行政管理機關(guān)報告所達成壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的其他經(jīng)營者,工商行政管理機關(guān)可以酌情減輕處罰。

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