申請人資格的確定，是啟動行政復(fù)議程序的重要環(huán)節(jié)。只有符合法定條件的申請人才能提起行政復(fù)議申請，被申請人的具體行政行為才能納入提起行政復(fù)議機關(guān)的監(jiān)督視野。行政復(fù)議法規(guī)定，依照本法申請行政復(fù)議的公民、法人或其他組織是申請人;有權(quán)申請復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請復(fù)議;有權(quán)申請復(fù)議的公民為無民事行為能力或限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請復(fù)議;有權(quán)申請復(fù)議的法人或其他組織終止的，承受其權(quán)利的法人或其他組織可以申請復(fù)議。一般而言，申請人是認為具體行政行為侵犯了自己合法權(quán)益的公民、法人或其他組織，可見，行政復(fù)議申請人必須符合三個條件;一是必須是本人權(quán)益受侵犯，對于他人權(quán)益受侵犯的情形，公民、法人或其他組織可以檢舉、揭發(fā)，但不能對之提起行政復(fù)議。二是必須是合法權(quán)益被侵犯，法律只保護公民、法人或其他組織被侵犯的合法權(quán)益，如果是非法或違法的利益受到損失，則不能申請復(fù)議。三是必須與具體行政行為存在法律上的利害關(guān)系，也就是因為該具體行政行為的作出，當(dāng)事人原來享有的權(quán)利被削減、剝奪，或者本應(yīng)履行的義務(wù)被增加或改變，從這個意義上說，申請人必須是具體行政行為的行政管理相對人。