共同違反治安管理行為，是指兩人以上共同實(shí)施同一違反治安管理的行為。實(shí)踐中，共同違反治安管理行為人在違反治安管理行為中所起的作用是有不同的，有起主要作用的人和次要作用的人，有策劃者、組織者，有參與者，有教唆者，有被教唆、被脅迫、被誘騙者等。