
為什么要建立國家賠償制度?
國家賠償制度的建立主要原因在于公民權(quán)利意識的覺醒,是憲政社會的必然表現(xiàn)。從西方發(fā)達(dá)憲政國的經(jīng)驗(yàn)來看,國家賠償制度在緩解社會矛盾,平衡公權(quán)力和私權(quán)利沖突,保護(hù)公民權(quán)利,維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。建立這一制度具體到中國來說主要有三個(gè)原因:
第一,個(gè)人安定生活之需要。國家賠償能夠糾正原來已經(jīng)失衡的社會秩序,讓個(gè)人受到的損失受到補(bǔ)償,保護(hù)了個(gè)人的權(quán)利和合法利益,對于個(gè)人的安全(第三代人權(quán))有重大的意義。
第二,社會穩(wěn)定的需要。國家賠償不僅僅是一種簡單的物質(zhì)賠償,還包含精神賠償、賠禮道歉等,是一種“社會安全閥”,能夠有效平衡社會心理的失衡。
第三,約束公權(quán)利的需要。國家賠償詳細(xì)規(guī)定了國家機(jī)關(guān)的賠償責(zé)任,使其不敢肆意運(yùn)用其自由裁量權(quán)或者濫用權(quán)利,保證了憲政國家的要求:保護(hù)公民權(quán)利,限制國家權(quán)力。
國家賠償?shù)姆秶蜆?biāo)準(zhǔn)有哪些?
侵犯公民人身自由的,每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算。 侵犯公民生命健康權(quán)的,賠償金按照下列規(guī)定計(jì)算:造成身體傷害的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi),以及賠償因誤工減少的收入,減少的收入每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算,最高額為國家上年度職工年平均工資的五倍;造成部分或者全部喪失勞動(dòng)能力的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi),以及殘疾賠償金,殘疾賠償金根據(jù)喪失勞動(dòng)能力的程度確定,部分喪失勞動(dòng)能力的最高額為國家上年度職工年平均工資的十倍,全部喪失勞動(dòng)能力的為國家上年度職工年平均工資的二十倍,造成全部喪失勞動(dòng)能力的,對其扶養(yǎng)的無勞動(dòng)能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi);造成死亡的,應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi),總額為國家上年度職工年平均工資的二十倍,對死者生前扶養(yǎng)的無勞動(dòng)能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi);前述規(guī)定的生活費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)孛裾块T有關(guān)生活救濟(jì)的規(guī)定辦理,被扶養(yǎng)的人是未成年人的,生活費(fèi)給付至十八周歲止,其他無勞動(dòng)能力的人,生活費(fèi)給付至死亡時(shí)止。?、罚金、追絺恽没收财?蛘呶シ垂?夜娑ㄕ魘詹莆鎩⑻?煞延玫模?禱共撇?(二)查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的,解除對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié),造成財(cái)產(chǎn)損壞或者滅失的,依照下列第(三)、(四)項(xiàng)的規(guī)定賠償;(三)應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)損壞的,能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)原狀的,按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金;(四)應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)滅失的,給付相應(yīng)的賠償金;(五)財(cái)產(chǎn)已經(jīng)拍賣的,給付拍賣所得的價(jià)款;(六)吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的,賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支;(七)對財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的,按照直接損失給予賠償。
