一、用人單位內(nèi)部規(guī)章制度有效嗎

我國勞動法規(guī)定了用人單位有權(quán)制定企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，勞動者有義務(wù)遵守勞動紀(jì)律。這表明法律允許用人單位單方面制定有關(guān)規(guī)章制度，而勞動者在與用人單位訂立勞動合同，建立勞動關(guān)系后，就必須受這些規(guī)章制度的約束。這樣，在實踐中，容易發(fā)生用人單位濫用其權(quán)利，隨意制定規(guī)章制度，損害勞動者合法權(quán)益的現(xiàn)象。如何有效的防止這種現(xiàn)象的發(fā)生，我國法律對用人單位制定規(guī)章制度也規(guī)定了一些限制條件。也就是說，用人單位制定規(guī)章制度并非隨心所欲，其所指定的規(guī)章制度必須符合法律對定的條件才能產(chǎn)生效力，對勞動者形成約束：

（一）制定主體必須合法。

有權(quán)代表用人單位制定內(nèi)部規(guī)章制度的，應(yīng)當(dāng)是單位行政系統(tǒng)中處于最高層次、對用人單位各個組成部分和全體職工有權(quán)實行全面和統(tǒng)一管理的機構(gòu)。其他的機構(gòu)，雖然可參與制定活動，但無權(quán)以用人單位名義頒布內(nèi)部規(guī)章制度。

（二）內(nèi)容必須合法。

內(nèi)部規(guī)章制度的內(nèi)容不得與勞動法律、法規(guī)、政策的規(guī)定相抵觸，也不得與集體合同的規(guī)定相悖。其中，關(guān)于懲罰違紀(jì)職工的規(guī)定，必須同法定的違紀(jì)罰則相符，不得侵犯職工的合法權(quán)益。如果用人單位以違紀(jì)為由對勞動者作出內(nèi)部紀(jì)律處罰，勞動者提出異議的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部勞動規(guī)則和勞動紀(jì)律的具體規(guī)定，結(jié)合勞動者違紀(jì)行為的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、危害程度等因素綜合判斷用人單位的處罰是否合法合理，明顯不合理、不公平的，應(yīng)當(dāng)酌情變更。

（三）制定程序必須合法。

根據(jù)勞動合同法的規(guī)定，用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中，工會或者職工認為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者。

違反以上三個要件的任何一個，制定出來的內(nèi)部規(guī)章制度都是無效的。

二、勞動者違紀(jì)如何處理

（一）處理方式

按照法律規(guī)定，合同約定和內(nèi)部規(guī)章制度，對違紀(jì)員工的處理方式主要有以下幾種：

1、行政處分：包括警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。

2、行政處理：除名、違紀(jì)辭退。

3、違紀(jì)解除勞動合同。

4、經(jīng)濟處罰：包括罰款（最多不超過當(dāng)月工資的20%）；經(jīng)濟賠償（由用人單位酌情確定具體數(shù)額，可以由違紀(jì)員工交付，也可以從其工資中扣除，但每月扣除數(shù)額不能超過當(dāng)月工資的20%）；違約金（可在合同中約定，數(shù)額應(yīng)依據(jù)員工的承受能力確定，地方有規(guī)定的從其規(guī)定）。

5、調(diào)崗降薪。

（二）時限規(guī)定

對行政處分有時限要求，即：從證實員工犯錯誤之日起，開除處分不得超過5個月，其他處分不得超過3個月。

對行政處理、違紀(jì)解除合同和經(jīng)濟處罰等，無時限要求，但應(yīng)及時處理。

（三）處理要求：

1、事實證據(jù)要充分。

2、適用法律、規(guī)章制度要準(zhǔn)確。

3、處理文書表述要全面、清楚。