一、用人單位內(nèi)部規(guī)章制度有效嗎

我國(guó)勞動(dòng)法規(guī)定了用人單位有權(quán)制定企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，勞動(dòng)者有義務(wù)遵守勞動(dòng)紀(jì)律。這表明法律允許用人單位單方面制定有關(guān)規(guī)章制度，而勞動(dòng)者在與用人單位訂立勞動(dòng)合同，建立勞動(dòng)關(guān)系后，就必須受這些規(guī)章制度的約束。這樣，在實(shí)踐中，容易發(fā)生用人單位濫用其權(quán)利，隨意制定規(guī)章制度，損害勞動(dòng)者合法權(quán)益的現(xiàn)象。如何有效的防止這種現(xiàn)象的發(fā)生，我國(guó)法律對(duì)用人單位制定規(guī)章制度也規(guī)定了一些限制條件。也就是說(shuō)，用人單位制定規(guī)章制度并非隨心所欲，其所指定的規(guī)章制度必須符合法律對(duì)定的條件才能產(chǎn)生效力，對(duì)勞動(dòng)者形成約束：

（一）制定主體必須合法。

有權(quán)代表用人單位制定內(nèi)部規(guī)章制度的，應(yīng)當(dāng)是單位行政系統(tǒng)中處于最高層次、對(duì)用人單位各個(gè)組成部分和全體職工有權(quán)實(shí)行全面和統(tǒng)一管理的機(jī)構(gòu)。其他的機(jī)構(gòu)，雖然可參與制定活動(dòng)，但無(wú)權(quán)以用人單位名義頒布內(nèi)部規(guī)章制度。

（二）內(nèi)容必須合法。

內(nèi)部規(guī)章制度的內(nèi)容不得與勞動(dòng)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定相抵觸，也不得與集體合同的規(guī)定相悖。其中，關(guān)于懲罰違紀(jì)職工的規(guī)定，必須同法定的違紀(jì)罰則相符，不得侵犯職工的合法權(quán)益。如果用人單位以違紀(jì)為由對(duì)勞動(dòng)者作出內(nèi)部紀(jì)律處罰，勞動(dòng)者提出異議的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則和勞動(dòng)紀(jì)律的具體規(guī)定，結(jié)合勞動(dòng)者違紀(jì)行為的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、危害程度等因素綜合判斷用人單位的處罰是否合法合理，明顯不合理、不公平的，應(yīng)當(dāng)酌情變更。

（三）制定程序必須合法。

根據(jù)勞動(dòng)合同法的規(guī)定，用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過(guò)協(xié)商予以修改完善。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。

違反以上三個(gè)要件的任何一個(gè)，制定出來(lái)的內(nèi)部規(guī)章制度都是無(wú)效的。

二、勞動(dòng)者違紀(jì)如何處理

（一）處理方式

按照法律規(guī)定，合同約定和內(nèi)部規(guī)章制度，對(duì)違紀(jì)員工的處理方式主要有以下幾種：

1、行政處分：包括警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、留用察看、開除。

2、行政處理：除名、違紀(jì)辭退。

3、違紀(jì)解除勞動(dòng)合同。

4、經(jīng)濟(jì)處罰：包括罰款（最多不超過(guò)當(dāng)月工資的20%）；經(jīng)濟(jì)賠償（由用人單位酌情確定具體數(shù)額，可以由違紀(jì)員工交付，也可以從其工資中扣除，但每月扣除數(shù)額不能超過(guò)當(dāng)月工資的20%）；違約金（可在合同中約定，數(shù)額應(yīng)依據(jù)員工的承受能力確定，地方有規(guī)定的從其規(guī)定）。

5、調(diào)崗降薪。

（二）時(shí)限規(guī)定

對(duì)行政處分有時(shí)限要求，即：從證實(shí)員工犯錯(cuò)誤之日起，開除處分不得超過(guò)5個(gè)月，其他處分不得超過(guò)3個(gè)月。

對(duì)行政處理、違紀(jì)解除合同和經(jīng)濟(jì)處罰等，無(wú)時(shí)限要求，但應(yīng)及時(shí)處理。

（三）處理要求：

1、事實(shí)證據(jù)要充分。

2、適用法律、規(guī)章制度要準(zhǔn)確。

3、處理文書表述要全面、清楚。