一、什么是工傷賠償仲裁時效
仲裁時效是權(quán)利人通過申訴程序請求勞動爭議仲裁委員會保護(hù)其勞動權(quán)利的有效時限。在規(guī)定的期限內(nèi),根據(jù)權(quán)利人請求,勞動爭議仲裁委員會對其勞動權(quán)益予以保護(hù),對義務(wù)人應(yīng)履行義務(wù)予以裁決強(qiáng)制履行。如果權(quán)利人不主張權(quán)利,在申訴時效屆滿后,勞動爭議仲裁委員會對權(quán)利人的勞動權(quán)益不再加以保護(hù),對義務(wù)人的義務(wù),也不再裁決強(qiáng)制履行。
工傷賠償?shù)闹俨脮r效即是指在已經(jīng)確認(rèn)了勞動者和用人單位存在勞動關(guān)系的前提下,勞動者的事故傷害經(jīng)確認(rèn)為工傷,其在一定的時效期限內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提起要求工傷賠償?shù)闹俨谜埱蟮臅r效期間。
二、工傷賠償仲裁時效如何計算
我國先后制定的有關(guān)勞動方面的法律,對仲裁時效期限的規(guī)定措辭有所不同。
1、1993年7月6日國務(wù)院頒布的《企業(yè)勞動爭議處理?xiàng)l例》第23條規(guī)定,“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起六個月內(nèi),以書面形式向仲裁委員會申請仲裁”。
2、1995年實(shí)施的《勞動法》第82條:“提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請?!?/p>
3、2008年5月1日實(shí)施的《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第27條規(guī)定:“勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算?!?/p>
由此可知,勞動爭議仲裁時效經(jīng)過了從六個月到六十天再到一年的演變過程,而仲裁時效的起算點(diǎn),也經(jīng)過了“從知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日”到“自勞動爭議發(fā)生之日”,再回到“從知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日”的演變過程。
何謂“知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害”?法律并沒有明確的規(guī)定。最高人民法院頒布的《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)》對“勞動爭議發(fā)生之日”的多種情形均作出了規(guī)定,但遺憾的是,該司法解釋并沒有規(guī)定勞動者請求用人單位工傷賠償?shù)那樾巍?/p>
《勞動部辦公廳關(guān)于處理工傷爭議有關(guān)問題的復(fù)函》(勞辦發(fā)[1996]28號)第1條規(guī)定:“目前勞動行政部門對處理勞動者工傷申訴沒有時效的規(guī)定。如勞動者與用人單位因工傷認(rèn)定及可否享受工傷待遇發(fā)生爭議,當(dāng)事人向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的,只要符合勞動爭議的受案范圍,勞動爭議仲裁委員會不應(yīng)不加區(qū)別地將職工負(fù)傷之日確定為勞動爭議發(fā)生之日,而應(yīng)根據(jù)具體情況確定勞動爭議發(fā)生之日,并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定予以受理和處理”。
因此,可以說到目前為止,法律及司法解釋都沒有對勞動者請求用人單位工傷賠償?shù)闹俨脮r效起算點(diǎn)問題做出明確的規(guī)定。
