一、什么是買斷工齡
“買斷工齡”,通俗地講,就是企業(yè)讓那些幾乎干了一輩子的員工拿點(diǎn)“遣散費(fèi)”走人。“買斷工齡”是改革開(kāi)放初期我國(guó)一些國(guó)有企業(yè)在改革過(guò)程中安置富余人員的一種辦法,即參照員工在企業(yè)的工作年限、工資水平、工作崗位等條件,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,經(jīng)企業(yè)與員工雙方協(xié)商,報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn),由企業(yè)一次性支付給員工一定數(shù)額的貨幣,從而解除企業(yè)和富余員工之間的勞動(dòng)關(guān)系,把員工推向社會(huì)的一種形式。
二、買斷工齡的行為是否合法
時(shí)至今日,“買斷工齡”是國(guó)家政策法規(guī)明令禁止的,如果仍有企業(yè)在通過(guò)“買斷工齡”的形式與員工解除勞動(dòng)關(guān)系,說(shuō)明這個(gè)企業(yè)沒(méi)有依法為其員工繳納醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn),員工可以依法向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起勞動(dòng)仲裁,行政主管部門也應(yīng)當(dāng)依法對(duì)企業(yè)進(jìn)行制止和制裁。
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》規(guī)定:“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同”(16條);“用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)制度,繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”(72條)??梢?jiàn),企業(yè)必須與員工簽訂勞動(dòng)合同,并依法參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納保險(xiǎn)費(fèi)。如果企業(yè)與員工解除勞動(dòng)關(guān)系,員工即使不能迅速重新就業(yè),也能依法享受失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障待遇,而不存在員工離開(kāi)單位就沒(méi)人管的問(wèn)題,因此也就無(wú)須“買斷工齡”。但現(xiàn)在仍有一些國(guó)有企業(yè)無(wú)視國(guó)家政策法規(guī)的明文禁止,在安置富余人員時(shí)還采用“買斷工齡”的做法。針對(duì)這一現(xiàn)象,為了保障員工的合法權(quán)益,維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一,國(guó)家有關(guān)部門在制定勞動(dòng)和社會(huì)保障政策時(shí),嚴(yán)格禁止企業(yè)采取“買斷工齡”形式將員工推向社會(huì)。
1999年勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布的《關(guān)於貫徹兩個(gè)條例擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍加強(qiáng)基金征繳工作的通知》規(guī)定:“任何單位都不能以‘買斷工齡’等形式終止職工的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系?!?999年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行《關(guān)於出售國(guó)有小型企業(yè)中若干問(wèn)題意見(jiàn)的通知》也強(qiáng)調(diào):“確保企業(yè)職工合法權(quán)益不受侵犯,出售方應(yīng)在申請(qǐng)出售前征求職工對(duì)出售方案和職工安置方案的意見(jiàn),任何部門和單位不得在企業(yè)出售中終止職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,不得借出售之機(jī),違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)職工‘買斷工齡’或?yàn)槁毠まk理提前退休把職工推向社會(huì)?!?/p>
在《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》等一系列勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)已經(jīng)頒布和實(shí)施,我國(guó)已基本建立起一套較完善的社會(huì)保障制度之后,“買斷工齡”一詞就應(yīng)該退出歷史舞臺(tái),在現(xiàn)實(shí)生活中也不應(yīng)該發(fā)生“買斷工齡”這類事情了。
