一、非法用工是什么

“非法用工”具各以下特征:

(1)非法用工的主體是無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者撤銷(xiāo)登記、備案的單位沒(méi)有再領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、再行登記、備案或者使用童工的用人單位;

(2)用人單位有非法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為(包括過(guò)去、現(xiàn)在兩個(gè)時(shí)間段);簡(jiǎn)而言之,就是非法用工單位無(wú)“用工權(quán)”而非法用工的情形。

二、哪些情形構(gòu)成非法用工

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段勞動(dòng)法律法規(guī)的規(guī)定,非法用工大致分為以下幾類(lèi)：

1.用人單位未經(jīng)工商注冊(cè)登記,就雇用工人進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而形成非法用工

這類(lèi)非法用工主要是用人單位沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照或許可證,違反了用人單位是需經(jīng)工商登記的法人企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)定。

2.包工頭私自招用民工形成的非法用工

這類(lèi)非法用工主要是由于某些企業(yè)(主要是施工單位)違反國(guó)家關(guān)于土建、拆建的有關(guān)法律規(guī)定,將某些短期工作以承包的形式發(fā)給私人包工負(fù)責(zé)人,由包工負(fù)責(zé)人組織臨時(shí)務(wù)工人員去完成而造成的。

3.用人單位招用在職職工所形成的非法用工這類(lèi)非法用工主要是用人單位在招用職工過(guò)程中未按有關(guān)規(guī)定查驗(yàn)其終止、解除勞動(dòng)合同的證明以及其他能證明該職工與任何用人單位不存在勞動(dòng)關(guān)系的憑證而造成的。

4.用人單位招用童工所形成的非法用工

童工是指未滿(mǎn)16周歲而與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的未成人,《勞動(dòng)法》第15條規(guī)定:“禁止用人單位招用耒滿(mǎn)16周歲的未成年人?！钡怯捎谏鐣?huì)各種因素所致,許多未能繼續(xù)升學(xué)學(xué)習(xí)而走人社會(huì)的未成年人,因生活需要打工謀生,個(gè)別用人單位貪圖童工工資報(bào)酬低、便于管理或因童工提供了虛假身份證明等原因,從而形成非法用工。

5.外籍員工未經(jīng)批準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)工作

按照我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定,外國(guó)人和中國(guó)臺(tái)港澳地區(qū)人員來(lái)中國(guó)內(nèi)地打工,必須辦理《外國(guó)人就業(yè)證》、《臺(tái)港澳人員就業(yè)證》。但有一部分單位非法使用“黑工”,有的境外人員以旅游者身份人境,在外商投資企業(yè)打工掙錢(qián);有的以留學(xué)`探親訪友等名義在內(nèi)地非法打工;還有的老外“兩證”逾期,未及時(shí)續(xù)簽;有的出于避稅等目的,沒(méi)有合法的用工手續(xù),卻搖身一變成了公司的部門(mén)經(jīng)理,拿的薪水比一般員工高出二三十倍。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,目前只有6種人可以免辦《外國(guó)人就業(yè)證》或《臺(tái)港澳人員就業(yè)證》:(1)享有外交特權(quán)與豁免的人員;(2)持外國(guó)專(zhuān)家局簽發(fā)的《專(zhuān)家證書(shū)》的人員;(3)從事海上石油作業(yè)、不需登陸的人員;(4)經(jīng)文化部批準(zhǔn)持《臨時(shí)營(yíng)業(yè)演出許可證》的人員; (5)臺(tái)、港、澳在內(nèi)地設(shè)立的商務(wù)辦事機(jī)構(gòu)的法人代表及在內(nèi)地開(kāi)辦的外資企業(yè)中具有法人資格的投資者;(6)與境外法人簽訂勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬來(lái)源于境外,并且在國(guó)內(nèi)工作不滿(mǎn)3個(gè)月的外國(guó)人。