一、什么是事實勞動關(guān)系
事實勞動關(guān)系是指無書面合同或無有效書面合同形成的勞動雇傭關(guān)系以及口頭協(xié)議達成的勞動雇傭關(guān)系。事實勞動關(guān)系的確認需存在雇傭勞動的事實存在?!笆聦崉趧雨P(guān)系”合法地位,確認了勞動關(guān)系不依賴書面合同的存在而存在,擴大了勞動保護范圍,對不簽定勞動合同的雇主有了更大約束,更多的維護了勞動者的合法權(quán)益。
二、事實勞動關(guān)系與保險代理合同有什么區(qū)別
根據(jù)我國勞動法規(guī)定,勞動合同是指勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。事實勞動關(guān)系,是指勞動者與用人單位之間,雖然未簽訂勞動合同,但在實現(xiàn)勞動過程中依據(jù)勞動法律規(guī)范而形成的事實上的勞動權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。保險代理制度是民事代理制度的一種,是指保險代理人根據(jù)保險委托合同或授權(quán)委托書在授權(quán)范圍內(nèi),以保險人的名義,代理保險義務(wù),并向保險人收取報酬的民事法律行為,代理行為所產(chǎn)生的法律后果直接由保險人承擔。保險代理合同是保險代理人和保險人之間為明確雙方權(quán)利和義務(wù)關(guān)系而簽訂的合同。
勞動關(guān)系與保險代理關(guān)系在法律特征上存在以下區(qū)別:
第一、從主體上看,勞動法律關(guān)系中的勞動者主要是以職工身份從事勞動,除特殊部門和特殊崗位外,一般不作資質(zhì)限制,勞動者屬于單位編制內(nèi)職工。保險代理人是以代理人的身份從事業(yè)務(wù)活動,應(yīng)當具備法律規(guī)定的條件,經(jīng)過考核和政府主管部門的批準,方能取得代理資格,不屬于保險公司職工編制之列?!侗kU法》127條規(guī)定,保險代理人、保險經(jīng)紀人應(yīng)當具備金融監(jiān)管部門規(guī)定的資格條件,并取得監(jiān)管部門頒發(fā)的經(jīng)營代理業(yè)務(wù)的許可證或資格證書。第一百三十五條又規(guī)定,保險公司應(yīng)當設(shè)立本公司保險代理人登記簿。可見,保險公司對保險代辦員實施登記簿管理,保險代理人依法不屬于保險公司的在職編制人員。
第二、從依據(jù)的法律上看,勞動合同是根據(jù)《勞動法》和其他有關(guān)勞動法規(guī)而簽訂的,權(quán)利義務(wù)集中于勞動的付出(獲取)和工資、福利待遇的獲得(支出);在違約責任方面,規(guī)定的是獲得(解除)勞動的權(quán)力或賠償相關(guān)對應(yīng)的損失;在合同爭議處理上,明確規(guī)定需到本企業(yè)主管部門或當?shù)貏趧又俨脵C構(gòu)申請仲裁,不服仲裁可到法院起訴。保險代理合同是依據(jù)《保險法》和《保險代理人管理暫行規(guī)定》簽訂的,在違約責任方面,規(guī)定的也只是一方給予另一方造成經(jīng)濟損失時,應(yīng)為對方承擔經(jīng)濟損失責任;發(fā)生爭議時,雙方應(yīng)協(xié)商解決,若協(xié)商不成時,可直接到當?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟。
第三、從取得報酬的方式上看,在勞動合同中,勞動者只需要按規(guī)定參加用人單位的勞動,完成了規(guī)定的工作量,而不論單位的經(jīng)營成果如何,勞動者都應(yīng)享受規(guī)定的勞動報酬和福利待遇。保險代理人的勞動報酬是按所收取保費的一定比例提取手續(xù)費 (傭金),收入的高低完全取決于自己完成的保費數(shù)額,即使代理人的業(yè)務(wù)下滑,保險公司也無權(quán)降低代理手續(xù)費的支付標準,即不能取得勞動合同中用人單位克扣工資或獎金的權(quán)利。
第四、從管理方式上看,在勞動法律關(guān)系中,同一單位盡管每個勞動者的職責可能不同,但其工作時間、規(guī)章制度、勞動紀律等都是相同的,工作中需要互相配合、協(xié)作,其管理是有章可尋的。保險代理人拓展業(yè)務(wù)實行單兵作戰(zhàn)的形式,代理人可自由掌握工作時間,保險公司唯一能夠掌握和考核的就是其工作業(yè)績,即收取保費的數(shù)額。盡管各家保險公司強調(diào)加強對保險代理人的管理,例如實行早會制、夕會制,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),實行團隊編制等等,但目前還沒有形成一套完整、規(guī)范的管理模式。
第五、從參考要素上來看,我國稅收政策對此從側(cè)面也有所反映。我國財政部、國家稅務(wù)總局財稅字[1997]103號文件《關(guān)于個人提供非商品形態(tài)推銷代理服務(wù)活動取得收入征收營業(yè)稅和個人所得稅有關(guān)問題》的通知,明確規(guī)定代理人需征收營業(yè)稅,這與受勞動法調(diào)整的企業(yè)職工僅限于征收超標部分個人所得稅是完全不同的。
