一、最低工資適用哪些勞動者

2004年3月1日起施行的《最低工資規(guī)定》對哪些勞動者享受最低工資作了明確規(guī)定。該《規(guī)定》適用范圍不僅包括企業(yè)，還包括民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶和與之形成勞動關(guān)系的勞動者，以及國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者。這就意味著上述勞動者是受最低工資標準保護的，如果用人單位發(fā)放的工資低于最低工資標準的，勞動者是有權(quán)要求用人單位不足低于最低標準部分的工資，并有權(quán)要求用人單位支付相應的經(jīng)濟補償金。

二、最低工資制的適用范圍

根據(jù)《企業(yè)最低工資規(guī)定》第2條規(guī)定：適用于中華人民共和國境內(nèi)和各種經(jīng)濟類型的企業(yè)以及在其中領(lǐng)取報酬的勞動者；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是否適用本規(guī)定由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定。

根據(jù)我國有關(guān)的法律規(guī)定，下列范圍內(nèi)的企業(yè)和勞動者不適用最低工資制的規(guī)定：公務員和公益團體的工作人員；租賃經(jīng)營企業(yè)或承包經(jīng)營企業(yè)的租賃人或承包人；學徒、利用假期勤工儉學的學生、殘疾人。

根據(jù)《勞動法》、《企業(yè)最低工資規(guī)定》等法律、法規(guī)，保障和監(jiān)督最低工資制實行的措施主要有：

1企業(yè)必須將政府對最低工資的有關(guān)規(guī)定告本單位勞動者，此告知義務應當在勞動合同鑒訂以前完成。

2企業(yè)支付給勞動者的工資不得低于其適用最低工資標準所應得的工資。在勞動合同中約定給予勞動者低于最低工資標準工資的，其約定的條款無效。

3實行計價工資或提成工資等工資形式的企業(yè)，必須進行合理的折算，其相應的折算額不得低于按時、日、周、月確定的相應的最低工資率。用人單位不得利用計件工資來逃避最低工資制的規(guī)定。

4勞動者因探親、結(jié)婚、直系親屬死亡按照規(guī)定休假期間以及依法參加國家和社會活動，用人單位應當支付勞動者最低工資。但是由于勞動者的原因?qū)е挛茨芴峁﹦趧拥?，則不受最低工資的保護。

5根據(jù)《企業(yè)最低工資規(guī)定》的規(guī)定，各級人民政府的勞動行政主管部門負責對最低工資執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督；工會有權(quán)對最低工資執(zhí)行情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)企業(yè)支付勞動者低于有關(guān)最低工資率的，有權(quán)要求有關(guān)部門處理。

6勞動者與企業(yè)之間就最低工資發(fā)生爭議，按《中華人民共和國勞動爭議處理條例》處理；

7企業(yè)不按法律、法規(guī)規(guī)定支付最低工資的，由當?shù)卣膭趧有姓鞴懿块T責令其限期改正。逾期未改正的，對用人單位和責任人給予經(jīng)濟處罰。

8企業(yè)違反規(guī)定支付給勞動者的工資低于其適用的最低工資率的，由當?shù)貏趧有姓鞴懿块T責令限期補發(fā)所欠勞動者工資，并視欠付工資時間長短向勞動者支付賠償金。欠付1個月以內(nèi)的，向勞動者支付所欠工資的20%賠償金；欠付3個月以內(nèi)的向勞動者支付所欠工資的50%賠償金；欠付3個月以上的向勞動者支付所欠工資的100%賠償金。拒發(fā)所欠工資和賠償金的，對企業(yè)和責任人給予經(jīng)濟處罰。

建立最低工資保障制度是適應市場經(jīng)濟要求、推動勞動力市場建設(shè)、充分保障勞動者合法權(quán)益的一項重要舉措。