一、最低工資的組成
按照我國的統(tǒng)計標(biāo)準,工資總額一般由以下幾個部分組成:(1)計時工資;(2)計件工資(包括計件超額工資);(3)獎金;(4)津貼和補貼;(5)加班加點工資;(6)特殊情況下支付的工資。其中,計時工資和計件工資一般稱為基本工資。
從理論上來看,按照“正常勞動”的解釋,最低工資只應(yīng)包括制度工作時間內(nèi)完成定額勞動所得的基本報酬,但是,由于我國現(xiàn)行的工資構(gòu)成不合理,基本工資的比重過小,因此《最低工資規(guī)定》中沒有把獎金排除在最低工資的組成部分之外。
《最低工資規(guī)定》中將下列收入排除在最低工資組成之外:(1)延長工作時間工資;(2)中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特種作業(yè)環(huán)境、條件下的津貼;(3)法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者福利待遇等。
上述扣除項目中除第(1)、(2)兩項是對勞動者超額勞動的補償;第(3)項為延期支付的勞動者報酬。因此,根據(jù)最低工資的定義,《最低工資規(guī)定》將上述收入項目排除在最低工資組成之外。除上述扣除項目之外,非經(jīng)常性獎金(如勞動競賽獎、因做出使本企業(yè)獲益的發(fā)明創(chuàng)造而獲得的獎勵等)也不應(yīng)作為最低工資的組成部分。
在目前階段,法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者福利待遇包括:(1)企業(yè)對職工進行培訓(xùn)的費用;(2)執(zhí)行國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生規(guī)定而發(fā)給職工的費用和用品,以及企業(yè)自身規(guī)定的工作用品(如企業(yè)為了樹立自身形象而發(fā)給職工的工作著裝);(3)職工所得的計劃生育補貼、生活困難補助等;(4)住房制度改革發(fā)給職工的住房補貼等;(5)企業(yè)為職工繳納的社會保險費;(6)醫(yī)療衛(wèi)生費;(7)喪葬撫恤救濟金;(8)其他如探親路費、冬季取暖補貼等。上述各項待遇均不作為最低工資的組成部分。
二、最低工資標(biāo)準的確定方法
國際上確定最低工資標(biāo)準的具體測算方法有很多,勞動保障部在《最低工資規(guī)定》中推薦使用的是比重法和恩格爾系數(shù)法。
比重法是根據(jù)城鎮(zhèn)居民家庭調(diào)查資料,確定一定比例的最低人均收入戶為貧困戶的人均生活費用支出水平,乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù),再加上一個調(diào)整數(shù)。
恩格爾系數(shù)法是根據(jù)國家營養(yǎng)學(xué)會提供的年度標(biāo)準食物譜及標(biāo)準食物攝取量,結(jié)合標(biāo)準食物的市場價格,計算出最低食物支出標(biāo)準,除以恩格爾系數(shù),得出最低生活費用標(biāo)準,再乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù),再加上一個調(diào)整數(shù)。
另外,在國際上一般月最低工資標(biāo)準相當(dāng)于月平均工資的40-60%。
