一、勞動爭議調(diào)解委員會的組成
《勞動爭議處理條例》規(guī)定,企業(yè)可以設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會。勞動爭議調(diào)解委員會負(fù)責(zé)本企業(yè)發(fā)生的勞動爭議的調(diào)解。調(diào)解委員會由職工代表、企業(yè)代表和企業(yè)工會代表組成,即,勞動爭議調(diào)解的“三方原則”。職工代表由職工代表大會推舉產(chǎn)生;企業(yè)代表由廠長(經(jīng)理解指定;企業(yè)工會代表由企業(yè)工會委員會指定擔(dān)任。職工代表大會制度作為職工參與企業(yè)管理的重要制度,也是企業(yè)民主管理的重要內(nèi)容,職工代表大會討論的議題不僅僅是職工自身的權(quán)益問題,還包括企業(yè)管理方面的其他問題。企業(yè)職工代表大會不能等同于企業(yè)工會委員會,工會只是職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)?!豆ā返?0條規(guī)定,全民所有制企業(yè)職工代表大會是職工代表大會的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)職工代表大會的日常工作,檢查、監(jiān)督職工代表大會決議的執(zhí)行。由此,我們不難看出職工代表大會與企業(yè)工會委員會的關(guān)系實際上是權(quán)力機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,由職工代表大會和企業(yè)工會委員會同時產(chǎn)生勞動爭議調(diào)解委員會成員,不能成為代表不同利益或角色的兩方,而應(yīng)該是一方。
二、勞動爭議調(diào)解委員會的職責(zé)
勞動爭議調(diào)解委員會的職責(zé)主要有下列幾項:
(一)負(fù)責(zé)調(diào)解本企業(yè)發(fā)生的勞動爭議。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會應(yīng)負(fù)責(zé)調(diào)解本企業(yè)發(fā)生的所有勞動爭議。至于具體的受案范圍,各地區(qū)、各企業(yè)可以根據(jù)不同情況酌情制定。但原則上,調(diào)解委員會負(fù)責(zé)調(diào)解本企業(yè)中所發(fā)生的一切勞動爭議。
(二)勞動爭議調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)向企業(yè)行政和職工進(jìn)行勞動政策和勞動法制教育,做好勞動爭議的預(yù)防工作。調(diào)解委員會不僅應(yīng)當(dāng)調(diào)解糾紛,而且應(yīng)當(dāng)在調(diào)解過程中注意對當(dāng)事人雙方進(jìn)行宣傳教育,讓他們懂得勞動政策和勞動法律法規(guī),盡量減少爭議。
(三)做好政策法律咨詢工作,特別是要向企業(yè)行政和職工提供勞動政策、法律法規(guī)的咨詢。調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)進(jìn)行義務(wù)法律咨詢,向廣大基層職工宣傳勞動政策和法律法規(guī)。
(四)加強(qiáng)調(diào)查研究,了解企業(yè)行政和職工雙方意見和要求,及時溝通企業(yè)內(nèi)部民主對話的渠道。
(五)遵守政策和法律以及企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度,積極支持企業(yè)行政正確行使經(jīng)營管理決策權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營的指揮權(quán)。若職工的要求合理,則積極支持職工的合理要求。勞動爭議調(diào)解委員會作為企業(yè)行政和職工之間勞動爭議的調(diào)解者,并不是與爭議雙方當(dāng)事人站在對立面或偏向任何一方。
(六)不斷總結(jié)本企業(yè)勞動爭議調(diào)解的工作經(jīng)驗和教訓(xùn),吸取其他企業(yè)勞動爭議調(diào)解的有益做法,加強(qiáng)調(diào)解委員會的日常工作,提高勞動調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
