商業(yè)秘密保護(hù)是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同期間以及解除或終止勞動(dòng)合同后一段期限內(nèi)不得利用企業(yè)的商業(yè)秘密從事個(gè)人牟利活動(dòng),非依法律的規(guī)定或者企業(yè)的允諾,不得披露、使用或允許他人使用其掌握的企業(yè)商業(yè)秘密。作為企業(yè)所有或者具有正當(dāng)使用權(quán)的商業(yè)秘密,企業(yè)在使用的過程中,必然為企業(yè)的一部分勞動(dòng)者知悉,而知悉是使用的前提。這是企業(yè)實(shí)現(xiàn)商業(yè)秘密的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的必要條件,沒有勞動(dòng)者的知悉和使用就不能發(fā)揮商業(yè)秘密的作用。因此,如何在企業(yè)與勞動(dòng)者之間建立保護(hù)商業(yè)秘密的制度,在某種意義上比企業(yè)與企業(yè)之間相互保護(hù)商業(yè)秘密更為重要。企業(yè)如何保護(hù)商業(yè)秘密?主要包括二個(gè)方面:建立保密規(guī)章制度和與勞動(dòng)者簽訂保密協(xié)議,與勞動(dòng)者簽訂保密協(xié)議還應(yīng)當(dāng)包括競(jìng)業(yè)禁止的內(nèi)容和條款。
(1)建立保密規(guī)章制度
規(guī)章制度根據(jù)不同的角度可以作不同的區(qū)分,沒有固定的要求,根據(jù)要求保密的對(duì)象可分為對(duì)物的保密和對(duì)人的保密,相應(yīng)地可以稱之為對(duì)物的保密制度和對(duì)人的保密制度。對(duì)物的保密制度又包括廠區(qū)或生產(chǎn)區(qū)域的保密、生產(chǎn)設(shè)備、過程的保密、對(duì)原材料、模具的保密、對(duì)文件的保密、對(duì)計(jì)算機(jī)的保密以及對(duì)廢棄物的保密等。對(duì)人的保密制度則包括外來人員的駐留保密、內(nèi)部人員保密管理(在此主要指保密合同或者競(jìng)業(yè)禁止合同以外的保密管理)、離職職工清退資料的保密管理等。相應(yīng)的對(duì)上述內(nèi)容均應(yīng)當(dāng)制訂相應(yīng)的保密制度。
最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》第19條規(guī)定:“用人單位根據(jù)勞動(dòng)法第四條之規(guī)定,通過民主程序制定的規(guī)章制度,不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動(dòng)者公示的,可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)?!备鶕?jù)該條規(guī)定,企業(yè)制訂的保密規(guī)章制度產(chǎn)生勞動(dòng)法上的效力,在制訂時(shí)應(yīng)當(dāng)通過民程序制定,即通過企業(yè)工會(huì)或者通過過征求員工的意見。同時(shí),制定出規(guī)章制度后,還要向員工公示,即向職工傳達(dá),使員工知悉。公示的方法包括召開職工大會(huì)公布,或者在企業(yè)的宣傳欄中張貼公示等,才能產(chǎn)生法律上的效力,達(dá)到制定規(guī)章制度的目的。
(2)與勞動(dòng)者簽訂保密合同
企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)用工合同,是企業(yè)的一項(xiàng)義務(wù)。勞動(dòng)法第22條規(guī)定,勞動(dòng)合同當(dāng)事人可以在勞動(dòng)合同中約定保守企業(yè)商業(yè)秘密的有關(guān)事項(xiàng),這是企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂保守商業(yè)秘密的法律依據(jù)。該規(guī)定是指在企業(yè)與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同中約定保守商業(yè)秘密的條款,但不妨礙在勞動(dòng)合同之外,另行簽訂保密合同,以約定企業(yè)與勞動(dòng)者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,這種方式更為直接有效。
另一個(gè)與保守商業(yè)秘密相關(guān)的問題是競(jìng)業(yè)禁止問題,所謂競(jìng)業(yè)禁止是指在勞動(dòng)關(guān)系中或曾經(jīng)存在的勞動(dòng)關(guān)系中,勞動(dòng)者負(fù)有保護(hù)用人單位的商業(yè)秘密,不得兼職從事與用人單位相同或者類似業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)性行為。分為在職員工的競(jìng)業(yè)禁止和離職員工的競(jìng)業(yè)禁止。前者是指勞動(dòng)合同存續(xù)期間或者受事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系約束的勞動(dòng)者,包括停薪留職人員;后者包括勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)解除或終止的員工和雖未解除或終止勞動(dòng)關(guān)系,但調(diào)離原職或被安排從事其他工作的人員。競(jìng)業(yè)禁止作為一項(xiàng)禁止性規(guī)則,其主要的價(jià)值是保護(hù)商業(yè)秘密。
參照原國(guó)家科委制定的《關(guān)于加強(qiáng)科技人員流動(dòng)中技術(shù)秘密管理的若干意見》第7條:“單位可以在勞動(dòng)聘用合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬協(xié)議或者技術(shù)保密協(xié)議中,與對(duì)本單位技術(shù)權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益有重要影響的有關(guān)行政管理人員、科技人員和其他相關(guān)人員協(xié)商,約定競(jìng)業(yè)限制條款,約定有關(guān)人員在離開單位后一定期限內(nèi)不得在生產(chǎn)同類產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)且有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系或者其他利害關(guān)系的其他單位內(nèi)任職,或者自己生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與原單位有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同類產(chǎn)品或業(yè)務(wù)。凡有這種約定的,單位應(yīng)向有關(guān)人員支付一定數(shù)額的補(bǔ)償費(fèi)。競(jìng)業(yè)限制的期限最長(zhǎng)不得超過三年。
競(jìng)業(yè)限制條款一般應(yīng)當(dāng)包括競(jìng)業(yè)限制的具體范圍、競(jìng)業(yè)限制的期限、補(bǔ)償費(fèi)的數(shù)額及支付方法、違約責(zé)任等內(nèi)容。但與競(jìng)業(yè)限制內(nèi)容相關(guān)的技術(shù)秘密已為公眾所知悉,或者已不能為本單位帶來經(jīng)濟(jì)利益或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),不具有實(shí)用性,或負(fù)有競(jìng)業(yè)限制義務(wù)的人員有足夠證據(jù)證明該單位未執(zhí)行國(guó)家有關(guān)科技人員的政策,受到顯失公平待遇以及本單位違反競(jìng)業(yè)限制條款,不支付或者無正當(dāng)理由拖欠補(bǔ)償費(fèi)的,競(jìng)業(yè)限制條款自行終止?!痹撘?guī)定對(duì)競(jìng)業(yè)禁止的相關(guān)內(nèi)容作了相對(duì)具體的規(guī)定,企業(yè)應(yīng)特別注意應(yīng)特別注意支付補(bǔ)償費(fèi),否則,競(jìng)業(yè)禁止條款自行終止。關(guān)于補(bǔ)償費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)行的規(guī)定沒有規(guī)定。由企業(yè)與勞動(dòng)者自行約定。參照相關(guān)國(guó)家的立法例,以負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者離職前一年的報(bào)酬總額的二分之一為宜。
