一、勞務(wù)派遣有哪些特點(diǎn)?
目前,勞務(wù)派遣的發(fā)展主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):(1)發(fā)展速度快。特別是東部地區(qū)勞務(wù)派遣發(fā)展速度較快,發(fā)展規(guī)模較大;在服務(wù)業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)等都獲得了較好的發(fā)展;(2)發(fā)展?jié)摿Υ?。勞?wù)派遣特別受到外資企業(yè)和國有大企業(yè)的歡迎,許多行業(yè)對(duì)勞務(wù)派遣需求大;(3)競爭缺乏秩序。勞務(wù)派遣進(jìn)入門檻過低,缺少標(biāo)準(zhǔn),很多已經(jīng)入行的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)實(shí)際上并不具備相應(yīng)的實(shí)力,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力十分有限;(4)法律規(guī)范缺失。我國關(guān)于勞務(wù)派遣的管理制度還極不成熟。目前尚未建立起有關(guān)勞務(wù)派遣的專門法規(guī),既沒有關(guān)于勞務(wù)派遣的單獨(dú)立法,已有的勞動(dòng)保障總體法規(guī)中對(duì)勞務(wù)派遣行為也無明確的條款規(guī)定,這種法律法規(guī)的不健全,使勞務(wù)派遣行為缺乏必要的法律保障。
二、勞務(wù)派遣存在什么問題?
(1)派遣單位。首先,以派遣之名行中介之實(shí)。很多派遣機(jī)構(gòu)從事的是中介的工作,賺取的卻是勞務(wù)派遣的錢,由此給勞動(dòng)者造成的損害顯而易見;其次,不依法與被派遣勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。相當(dāng)多的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)沒有與被派遣的勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,或者雖然簽了,但勞動(dòng)合同十分不規(guī)范甚至違法。此外,勞務(wù)派遣情況下發(fā)生勞動(dòng)爭議的可能性大大高于傳統(tǒng)的用人方式,而一旦發(fā)生勞動(dòng)爭議,處理難度極大;
再次,派遣單位員工結(jié)構(gòu)不合理。一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞務(wù)型公司,以勞務(wù)派遣形式大量向沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的企業(yè)派遣“低價(jià)”勞務(wù)人員,造成這些企業(yè)用人結(jié)構(gòu)出現(xiàn)正式員工少、勞務(wù)人員多的不正?,F(xiàn)象。有的企業(yè)甚至將整條生產(chǎn)線包給外地勞務(wù)型公司,再由勞務(wù)型公司招收勞務(wù)人員,采取“外包內(nèi)做”的形式。
(2)被派遣勞動(dòng)者。
首先,被派遣勞動(dòng)者的就業(yè)權(quán)利得不到保障。由于被派遣的勞動(dòng)者與用人單位之間不存在勞動(dòng)關(guān)系,工作長期處于不穩(wěn)定狀態(tài),他們中的大多數(shù)人在工作中缺乏安全感,身心壓力巨大。
其次,同工不同酬問題嚴(yán)重。派遣員工往往從事的是苦、臟、累、重的工作,報(bào)酬待遇低,不享受用人單位的獎(jiǎng)金和福利等。絕大多數(shù)被派遣勞動(dòng)者的工資待遇,比用人單位的正式員工低很多。
再次,勞動(dòng)者的政治權(quán)益得不到保障。在入黨、入團(tuán)、入會(huì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉升等方面,用人單位基本上不把被派遣勞動(dòng)者列入考慮對(duì)象,而派遣機(jī)構(gòu)的工會(huì)、黨團(tuán)組織等一般也只吸收本機(jī)構(gòu)的固定工作人員。
