一、商業(yè)秘密的保護范圍有哪些?
1993年9月2日第八屆全國人大常委會第三次會議通過的《中華人民共和國反不正當競爭法》將商業(yè)秘密定義為“不為公眾所知悉、能為權利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權利人采取保密措施的技術信息和經(jīng)營信息?!?國家工商行政管理局1995年11月發(fā)布實施的《關于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》把技術信息和經(jīng)營信息規(guī)定為“包括設計、程序、產(chǎn)品配方、制作工藝、制作方法、管理訣竅、客戶名單、貨源情報、產(chǎn)銷策略、招標投標中的標底及標書內(nèi)容等信息”;在TRIPS第7節(jié)中,把商業(yè)秘密的范圍規(guī)定為一切符合條件的“未披露的信息”??梢?,我國《反不正當競爭法》關于商業(yè)秘密的范圍的表述雖與TRIPS的表述不同,但其內(nèi)涵和外延基本與之一致,體現(xiàn)了廣泛性的要求。
技術信息是指人們從經(jīng)驗或者技藝中得來的,能在實踐中特別是在工業(yè)中應用的技術信息、技術數(shù)據(jù)或技術知識。它是人們腦力勞動活動的產(chǎn)物,是商業(yè)秘密的重要組成部分。一般可以包括研發(fā)戰(zhàn)略、技術方案、工程設計、電路設計、制造方法、配方、工藝流程、關鍵算法、技術指標、計算機軟件源程序、數(shù)據(jù)庫、研究開發(fā)記錄、技術報告、測試報告、檢測報告、實驗數(shù)據(jù)、試驗結果、圖紙、樣品、樣機、模型、模具、操作手冊、技術文檔等。經(jīng)營信息是指一切與經(jīng)營活動有關的經(jīng)驗總結、信息知識。主要是指具有秘密性質的經(jīng)營以及與經(jīng)營密切相關的情報和信息。具體又可以分為:市場信息,如客戶名單、分銷網(wǎng)絡、銷售價格、行銷計劃、廣告策劃、競爭策略等;采購信息,如采購渠道、進貨價格、供應商名單等;管理信息,如管理的模式、方法、經(jīng)驗等;其他還有財務信息、人力資源信息等等。
二、商業(yè)秘密有什么特征?
盡管商業(yè)秘密的定義在國際及各國間有所不同,但在特征上都有其共同之處。這就給商業(yè)秘密的認定提供了準確的依據(jù)。一般公認的商業(yè)秘密都要具有“經(jīng)濟性”和 “秘密性”。“經(jīng)濟性”是指對商業(yè)秘密的使用能帶來經(jīng)濟價值:“秘密性”是指對商業(yè)秘密采取了保密措施,是不公開的,一般人不能輕易得到。國內(nèi)外學術界和立法界還提出了“可傳授性或轉讓性”、“歷史性”、“風險性”、“無限性”等觀點。由此可見,商業(yè)秘密的認定,最根本的應從其基本特征入手,筆者認為商業(yè)秘密應當具有以下特征:
1、秘密性。秘密性即“不為公眾所知悉”,這是商業(yè)秘密最核心的特征,是商業(yè)秘密維系其經(jīng)濟價值和法律保護的前提條件。商業(yè)秘密理所應當處于秘密狀態(tài),以此來維護它的價值,如果其內(nèi)容為公眾所知悉,其固有價值就有可能喪失殆盡,它也就不成其為“商業(yè)秘密”了。這一點與專利有根本區(qū)別。專利是以公開技術來換取法律保護的壟斷使用權,而商業(yè)秘密的權利人是依靠其自身采取的保密措施來達到其對技術信息和經(jīng)營信息的壟斷控制權,以維持其在競爭中的優(yōu)勢地位。3一旦商業(yè)秘密被他人非法公開,就再也不可能恢復到秘密狀態(tài),從而使權利人失去抵制競爭對手的能力。因此,秘密性是商業(yè)秘密的本質特征。任何商業(yè)秘密都首先必須具備秘密性。
2、價值性。價值性即商業(yè)秘密能為權利人帶來經(jīng)濟利益。國家工商行政管理局在《關于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》中對商業(yè)秘密的價值性解釋為:“本規(guī)定所稱能為權利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性,是指該信息具有確定的可應用性,能為權利人帶來現(xiàn)實的或者潛在的經(jīng)濟利益或者競爭優(yōu)勢。”在TRIPS第39 條中規(guī)定為“由于是秘密而具有商業(yè)價值”??梢娚虡I(yè)秘密應當具有經(jīng)濟價值,不具有經(jīng)濟性的信息,不屬于商業(yè)秘密。商業(yè)秘密的經(jīng)濟性也是保護商業(yè)秘密的根本原因。正是由于商業(yè)秘密能給人帶來經(jīng)濟利益,才會出現(xiàn)商業(yè)秘密的侵占和爭奪。侵犯商業(yè)秘密行為的背后,是經(jīng)濟利益的驅動。權利人對商業(yè)秘密的維護,國家法律對商業(yè)秘密的保護,其重要目的也在于維護或謀求經(jīng)濟上的利益。商業(yè)秘密的價值性不僅包含現(xiàn)實的價值,還包含潛在的價值。所以判斷商業(yè)秘密的實用性需用動態(tài)的、發(fā)展的眼光來分析,而不能僅局限于當前是否已商用化,也不能以該企業(yè)的贏利或虧損來衡量。商業(yè)秘密的價值性不僅體現(xiàn)在能為權利人帶來經(jīng)濟利益,還體現(xiàn)在它的使用能夠給權利人帶來競爭上的優(yōu)勢。因此,商業(yè)秘密不僅包括成功的經(jīng)驗,也包括失敗的教訓。
3、保密性。保密性即權利人主動對技術信息和經(jīng)營信息采取了合理的保護措施。這些措施包括訂立保密協(xié)議、建立保密制度、采用保密技術、運用適當?shù)谋C茉O施裝置以及采用其他合理的保護方法。有關保護措施應當是明確、明示的,并能夠具體確定本單位所擁有的技術秘密的范圍、種類、保密期限、保密方法以及泄密責任。世界知識產(chǎn)權組織解釋“合理保密措施”的判斷因素為:考慮(權利人)努力的程度、保持秘密信息的花費、信息的價值以及他人通過合法方式取得該信息的難易程度。目前的司法實踐對這點的要求普遍比較寬松,只要權利人能舉出一點保密措施的證據(jù)一般都能認定為采取了保密措施。權利人是否采取合理的保護措施不僅是技術信息或經(jīng)營信息能否成為商業(yè)秘密的條件,也是尋求法律保護的前提。