《根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定，一個(gè)企業(yè)的規(guī)章制度要具有法律效力，能有效地約束員工，應(yīng)當(dāng)具備3個(gè)條件：第一、規(guī)章制度的內(nèi)容具有合法性；第二、制定和通過(guò)應(yīng)經(jīng)過(guò)民主程序；第三、應(yīng)向勞動(dòng)者公示。

合法性

依法制定規(guī)章制度，是保證其內(nèi)容合法的基礎(chǔ)。對(duì)于沒(méi)有相關(guān)法律規(guī)定以及法律沒(méi)有禁止性規(guī)定的，用人單位可以根據(jù)勞動(dòng)法律立法的基本精神以及公平合理原則制定相應(yīng)的規(guī)章制度。

民主程序

《勞動(dòng)合同法》第4條第2款規(guī)定：“用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律、以及勞動(dòng)定額管理等涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或職工代表平等協(xié)商確定”這里的規(guī)章制度具體包括：勞動(dòng)合同管理制度、崗位職責(zé)制度、績(jī)效考核制度、薪酬福利制度、考勤制度、休假制度、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰制度和培訓(xùn)制度等?？偟膩?lái)說(shuō)，凡是涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度都應(yīng)走民主程序。

民主程序主要包括兩個(gè)步驟，第一步是討論程序，第二步是協(xié)商確定制度。

公示程序

未經(jīng)公示的企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，對(duì)員工不具有約束力。實(shí)踐中可用作公示或告知的手段很多，比如，很多企業(yè)將規(guī)章制度張貼在公告欄進(jìn)行公示，還有一些IT企業(yè)或大公司利用自己發(fā)達(dá)的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公示，或發(fā)送“公共郵件”等，這些方法雖然簡(jiǎn)捷高效，卻不能有效地防范法律風(fēng)險(xiǎn)，由于存在舉證困難，一旦員工否認(rèn)，企業(yè)將會(huì)非常被動(dòng)。因此，為了方便證據(jù)的固定和保留，建議用人單位首先選發(fā)放員工手冊(cè)的辦法來(lái)作為公示手段，即將企業(yè)的規(guī)章制度匯編成冊(cè)并融合進(jìn)企業(yè)的員工手冊(cè)里，讓員工簽收，并確認(rèn)已知悉規(guī)章制度的全部?jī)?nèi)容并同意遵守。

制定規(guī)章制度時(shí)應(yīng)注意其內(nèi)容的合理性及標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化。如果企業(yè)的規(guī)章制度超出合理的范圍，也可能被認(rèn)定為無(wú)效。如果規(guī)章制度多而全但缺乏明確的適用標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致面臨成為一紙空文。